我省鎖定今年縣域經濟改革發展六大重點
    近日，四川省政府辦公廳印發《2015年縣域經濟改革發展重點工作推進方案》，聚焦深化重點領域和關鍵環節改革、大力提升基礎設施保障能力、加大轉型升級力度、加快構建城鄉一體化新格局、著力保障和改善民生、加強組織保障和監督監測等六個方面，出臺20條措施，畫出今年全省縣域經濟改革發展的“路線圖”。
    鎖定重點領域和關鍵環節深化改革——
    圍繞農村土地產權制度改革，我省將堅持推行“多權同確”，今年完成75%以上的農村土地承包經營權確權登記，全面開展農村房屋所有權確權登記頒證，啟動農村小型水利工程確權登記頒證工作。促進農業適度規模經營，探索建立工商企業流轉農林業用地風險保障制度，開展農村集體資產股份制改革試點等。
    統籌城鄉改革指向更均等的公共服務。我省將全面改善貧困地區農村義務教育基本辦學條件，促進教師流動制度化；全面推進縣級公立醫院綜合改革，推進統一的城鄉居民基本養老保險向參保人員全覆蓋。
    加快推進農業轉移人口市民化，探索建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制；進一步明確農村財產權利歸屬，允許農民帶著財產權利落戶縣城。加快構建城鄉一體化新格局，力爭建成5000個幸福美麗新村。
    進一步簡政放權，今年我省將出臺進一步向擴權試點縣（市）下放部分市級管理權限的目錄，增強擴權試點縣（市）承接管理權限的能力；有序推進擴權強鎮改革；進一步提升縣級財力保障水平，擴大鄉鎮基本財力保障機制試點范圍，統籌國家涉農項目資金，增加市縣政府對其管理支配權限等。
    為縣域經濟改革發展提供有力支撐——
    大力提升基礎設施保障能力。改善農村通村公路1.5萬公里；建設500萬畝高標準農田，新增有效灌面90萬畝，新增節水灌面140萬畝，全面解決470萬農村居民和學校師生安全飲水問題；全面實現無電村通電。
    加大轉型升級力度。加快推進新型工業化，突出抓好戰略性新興產業和五大高端成長型產業，進一步淘汰落后產能；推動現代農業提質增效，新建和改造提升200個萬畝億元示范區、360萬畝糧經復合現代農業產業基地；確保全年全省糧食產量達到3400萬噸以上；推動現代服務業創新發展，加快推進五大新興先導型服務業發展，大力推進生產性服務業與制造業融合發展。
    在民生保障方面，切實抓好“百萬安居工程建設行動”，加快改造危舊房棚戶區30萬戶，建設保障性住房5萬套，續建70萬套，實施農村危房改造15萬戶，向農民工定向出租1萬套公租房。全面啟動農村廉租房建設試點，力爭全年建成農村廉租房2.5萬套以上；在全國率先推行城鄉住房一體化管理；逐步完善覆蓋城鄉的公共就業服務體系和人才服務體系；大力實施扶貧攻堅等。（記者 曾小清）