■ 本網記者 陳楊
    “包村干部是我們自己選出來的，我們相信他，他一定能帶動我們村發展，當好我們松林村的形象代言人。”
    “我們工作的共同目的都是為群眾服務，感謝大家對我的信任。我在這里表態，我會盡自己最大的努力，協助村‘兩委’班子把村上各項工作搞好。”
    2014年10月，瀘定縣試點開展遴選包村干部工作，群眾紛紛拍手叫好。這僅是全州基層黨建工作一個小縮影。
    近年來，我州不斷探索創新，總結提出了“3512”發展任務和“5+1”發展模式，為加強農牧民黨員發展工作找到了有效途徑。“3512”即每個村（社區）每年培養3——5名入黨積極分子，發展1——2名黨員；“5+1”即采取由聯系鄉（鎮）的縣級領導、鄉（鎮）黨委書記、黨務副書記、結對機關支部書記和包村干部共同物色培養對象，由所在黨支部進行教育和培養。
    在培養入黨積極分子時，注重從村組干部、大學生村干部、“9+3”畢業生、回鄉大中專畢業生、退伍軍人和致富、帶富能手，反分維穩中表現突出的中青年農牧民中物色，實行鄉村兩級黨組織委員“聯系制”，鄉村干部親屬培養“回避制”、鄉鎮黨委“干預制”，較好地解決了農牧民黨員量少、質弱等問題。近三年，全州培養農牧民入黨積極分子12926名，發展農牧民黨員7890名。
    我州結合爭創基層服務型黨組織、踐行黨的群眾路線教育實踐活動和“走基層”活動，創新開展黨支部結對共建共創。1744個機關黨支部與2734個村（社區）結成對子，通過把機關的“人、才、物、智”等優勢資源向農牧區傾斜，努力實現農牧區由幫扶引領向自我提升轉變。
    全州村級班子得以加強。選派書記、第一書記或副書記605名，駐村蹲點干部2886名。幫助1496個村（社區）健全了八大組織，制定完善切實可行規章制度1143個。開展“三會一課”聯誼活動和“三反三珍”等教育活動3850場（次），受教育黨員56116人（次）。
    農牧區黨員干部隊伍不斷優化，作用發揮更加明顯。2014年，全州開展黨員“義工”活動1542次，參與黨員達到21530人次，為群眾解難題、辦實事、做好事1934件，走訪慰問貧困黨員、老黨員16290人次。機關黨組真幫實扶有力有效，幫助395名無業青年就業，勞務輸出3098人，幫助村、社區確定發展特色產業74個，實施黨員先富工程31個，幫助25名貧困黨員脫貧致富。
     州委把2014年確定為基層黨建工作年，重點圍繞“堡壘建設、能力提升、先鋒示范”三大工程，以“黨建促發展、黨建促穩定、黨建促和諧、黨建促群眾工作深入持久開展”為主線，固化“組織、工作、制度”三大保障，集中力量夯實黨的基層基礎。
    “三大工程”進一步提升了黨建工作科學化、規范化水平。實施堡壘建設工程，解決了基層組織戰斗力不強的問題。對4736個基層黨組織開展了新一輪“分類定級”。積極踐行“走基層”活動，為群眾提供各類技術指導3.5萬余人次，開展農業生產服務5.2萬余人次；組建黨員服務隊、突擊隊972個；設立黨員服務崗位2.05萬個，開展黨員志愿服務活動6.46萬人次。新建黨組織132個，12個縣開展邊界地區組建聯合黨組織工作，建立邊界聯合黨組織57個。選派黨建指導員265名，指導“兩新”組織開展黨的建設工作。
    推進能力提升工程，解決基層黨員干部能力不強的問題。在全州范圍內遴選基層工作經驗豐富、具有較強語言表達能力的干部，建立“基層黨建、實用技術、政策法律、農村工作方法技巧、經驗介紹”五位一體師資庫。各縣共舉辦黨務干部示范培訓班48期，培訓2129人；舉辦一般干部示范培訓班100期，培訓6723人；舉辦村干部示范培訓班201期，培訓9087人；舉辦農牧民黨員示范培訓班147期，培訓8380人。依托結對共建共創支部，各縣采取“請出來、送出去”的方式，組織村（社區）“兩委”干部、農牧民黨員和僧尼代表到州內外發達地區考察學習108次共1238人。
    開展先鋒示范工程，解決黨員隊伍作用發揮不好的問題。圍繞“新時期共產黨員如何履行義務”、“黨員如何踐行黨的群眾路線”，4447個基層黨組織開展討論4811場，參與討論的黨員達6萬余名。持續開展黨員“雙報到”、義工活動，深化“1+N”、“N+1”結對幫帶，設立黨員服務崗2.05萬個，組建黨員服務隊、突擊隊1336個，為民辦好事解難事5812件。法制專題教育村干部、農牧民黨員4500余人次。
    強化“三大保障”，整合資源提升黨建工作保障水平。州委、州政府領導深入各縣、各聯系點指導黨建工作115次，各縣縣委書記走完全州2679個行政村，走訪農牧民1.3萬戶，鄉鎮黨委書記走訪轄區農牧民戶實現全覆蓋。將黨組織書記履行黨建工作責任制述職測評結果納入黨建目標考核；實行黨建工作推進通報制，制發了《甘孜州鄉鎮干部職工管理辦法》、《甘孜州村級組織運行規則》。各縣按照省州要求，切實提高黨建工作經費保障，落實村級辦公經費，加大離任村干部和“三老”干部月生活補助保障力度。