
制圖/龔武
全面推動四川省貧困群眾穩定脫貧
主要以11501個貧困村、497.65萬農村貧困人口或其中的部分特殊群體為主要對象,以秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區、高原藏區四大片區88個縣為重點區域
方案將全部納入“十三五”扶貧規劃和全省國民經濟和社會發展“十三五”規劃,預計涉及1400余億元財政總資金
日前,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《四川省基礎設施建設扶貧專項方案》等10個扶貧專項方案通知,標志著我省扶貧攻堅操作手冊正式出爐。
10個扶貧專項方案包括基礎設施建設扶貧、產業扶貧、新村建設扶貧、教育與就業扶貧、生態建設扶貧、醫療衛生計生扶貧、文化惠民扶貧、社會保障扶貧、社會扶貧和財政金融扶貧等內容,涉及我省扶貧攻堅的方方面面,將全面推動貧困地區、貧困群眾穩定脫貧,加快全省全面小康步伐。
各方案主體部分基本由對象范圍、目標任務、進度安排、政策舉措和保障要求五部分組成。其中,扶貧對象范圍主要以全省11501個貧困村、497.65萬農村貧困人口或其中的部分特殊群體為主要對象,以秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區、高原藏區四大片區88個縣為重點區域。
方案提出,到2020年“三州”以外貧困縣高速公路全覆蓋,所有鄉鎮通油路、所有建制村和新村聚居點通硬化路;完成11501個貧困村的新村建設,全面完成54萬戶建檔貧困戶的危房改造,完成農村廉租房建設16.65萬戶;四大片區基本公共教育服務水平接近全省平均水平;扶貧搬遷120萬貧困人口;實現貧困地區扶貧線和低保線“兩線合一”;初步形成“跨鄉聯縣”特色支柱產業體系等多項具體目標。最終,確保省委提出的497.65萬農村貧困人口全部脫貧、11501個貧困村和88個貧困縣全部“摘帽”,貧困縣農民人均純收入比2010年翻一番以上,實現基本公共服務均等化、社會保障全覆蓋的目標全面實現。
今年7月,省委十屆六次全會打出“3+10”扶貧攻堅政策組合拳,其中,新十年扶貧開發《綱要》是整體規劃和總藍圖,《農村扶貧開發條例》是法制保障和硬約束,全會《決定》是行動指南和動員令,此次出臺的10個扶貧專項方案與《決定》配套,是操作手冊,共同構成我省扶貧攻堅的總體設計、制度安排、政策措施和工作要求。
省扶貧移民局負責人介紹,10個扶貧專項方案解決的是省委扶貧大督查大調研發現并梳理出的主要、重點和突出問題,也是對穩步推進的基礎、產業、新村、生態和能力“五大扶貧工程”的豐富、擴容,是深入貫徹省委十屆六次全會精神,落實全會《決定》部署的具體舉措。
該負責人表示,10個扶貧專項方案將全部納入“十三五”扶貧規劃和全省國民經濟和社會發展“十三五”規劃。經初步測算,方案預計涉及1400余億元財政總資金。
(記者 李淼)