編者按：
    “十二五”時期，是國際環境發生深刻變化的5年，是中國發展動力加速更迭的5年，也是我國經濟社會開始步入新常態的5年。“十二五”以來特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務院和省委、省政府關心支持下，全州各族群眾奮起直追，我州經濟快速發展，民生得以明顯改善，社會事業長足進步，各項事業取得輝煌成就。從即日起，本網推出《回眸“十二五” 展望“十三五”》系列專題報道，與廣大讀者一同感受全州經濟社會發展的5年之變，暢想“十三五”時期，到2020年全州與全國全省同步全面建成小康社會。敬請讀者關注。
    ■ 本網記者 陳楊
    張師傅是瀘定人，從2008年開始買了一輛重型卡車，專門跑從成都到巴塘縣的貨運，感嘆這幾年全州公路交通發展，張師傅說，“過去從成都到巴塘縣一個單邊最少要三天時間，如今只要兩天，大大節省了運輸時間。”“路修好了，關鍵是路養護得更好，公路上隨時都看見紅旗和養護工人的身影。公路哪里出現了病患，馬上就有工人進行修補。”
    從2011年以來，州公路管理局堅持“暢通主導、服務需求、安全至上、創新引領”的公路工作16字方針，以提高路網整體服務能力為總抓手，小修保養成效顯著。
    全州路面使用性能指數
    從全省倒數第二進入前十行列
    “十二五”期間，全州堅持把公路養護作為第一要務，以保障公路完好暢通為基本出發點，切實做好公路小修保養各項工作。路面使用性能指數一年一個臺階，2014年完成85.1,從全省倒數第二進入前十行列。今年可望完成路面使用性能指數87。
    全州共實施省級補助大中修工程14項307公里，總投資5.29億元（國家補助3.78億元，地方配套1.51億元）。其中，完工5項，在建9項；完成地質災害防治工程3項，完成投資2802.44萬元（國家補助2335萬元，地方配套467.44萬元。）；完成水毀恢復專項整治工程3項，完成投資6428.39萬元（國家補助2500萬元，地方配套3928.39萬元。）；自主安排大中修、水毀恢復及預防性養護工程76項2714.78公里，投資2433.7萬元。
    安全經濟環保有效
    有力保障農牧民群眾出行安全
    理塘縣曲登鄉是全縣海拔最高的鄉，平均海拔在4500米以上，內地還在享受夏日陽光，這里已經早已大雪紛飛。牧民洛讓也感受著近年來家鄉交通的巨大變化，“曲登鄉海拔高，公路上時常有冰雪，給鄉親們出行帶來了不小的安全隱患。這幾年黨委、政府對我們十分關心，在公路危險地段都安裝了波形防護欄，挽救了許多鄉親的生命。”
    記者從州公路管理局了解到，“十二五”期間，全州公路安全保障能力穩步提高。按照“安全、經濟、環保、有效”的原則，以國省干線公路事故多發路段、安全隱患路段、沿江河路段、高邊坡及深谷路段為主，持續推進公路安保工程建設。五年累計完成安保工程投資7280.45萬元，處治安全隱患2363處，處治隱患里程627.287公里。其中：安裝波形護欄276.653公里、警示柱及標志牌5855個、安全導標200根、減速墊324米、標線39158平方米、修復路基零星缺口4757立方米。為車輛的安全通行提供了有效的保障，連續6年被州政府評為安全工作“先進單位”。
    “十二五”期間，全州危橋整治有序推進。五年投資3316萬元（國家補助1248萬元，地方配套2068萬元。），實施國省公路危橋改造和加固維修項目14項。路域環境不斷改善。按照“暢、潔、舒、美、安”要求，深入推進公路沿線環境治理。五年累計投入環境整治專項資金662萬元，清潔波形護欄和防撞護欄65萬米，清潔綠化帶1140萬米，修剪刷白行道樹21萬棵，綠化公路136.5公里，綠化管護到位。
    全州交通應急保障能力不斷增強。根據交通戰備、維護穩定、旅游節慶等應急保通的特殊要求，精心組織，戰勝了冰雪、水毀災害，圓滿完成交通戰備、維護穩定、抗震救災、抗洪搶險、旅游節慶等各類應急保通任務。
    取得上述成績，不僅是黨中央、國務院和省委、省政府關心的結果，更是全州公路養護人在州委、州政府帶領下，艱苦奮進的結果。
    “十二五”期間，全州進一步深化體制改革，增強養護活力。在全省率先完成公路養護體制改革，消除了舊體制弊端，理順了養護責任關系，解除了養護職工的后顧之憂，化解了矛盾，穩定了隊伍，建立了精簡高效、職能明確、權責一致、運轉協調、辦事規范的新型公路養護體制，養護工作活力不斷增強。
    “十二五”期間，全州共投資4802萬元，完成分局及養護站建設和維修項目78項。國省干線公路改建時，同步改造沿線養護站點。目前G317線、G318線、S215線已建成一批設施完善、 功能齊備的養護站；充實養護裝備。五年累計投資1701萬元，購置各類養護機械設備43臺/輛，公路機械化養護水平大幅提高；加強養護職工隊伍建設，確保國省干線有一支相對穩定的、紀律嚴明的專業化養護隊伍；加強教育培訓。采取現場技術交流、專項技術培訓和請進來送出去等形式, 分期分批對養護職工、技術人員進行業務技能和養護機械操作培訓，著力提高職工隊伍的綜合素質和實際工作能力。“十二五”期間，共培訓干部職工2089人，為公路事業的發展提供了智力支撐。
    本著早計劃、早安排、早部署的原則，根據省公路局路況檢測評定結果，積極做好大中修項目申報等前期工作，掌握工作主動權；嚴把設計質量關。抓好設計審查、驗收工作，確保勘察設計工作深度；規范工作程序。嚴格按建設管理程序辦事，選好監理、施工隊伍，規范項目管理行為；嚴把材料質量關。外購材料必須具備出廠證明、技術合格證或質量保證書及技術鑒定等文件；地材必須通過試驗檢測，并確保送檢材料與實際使用材料一致，杜絕建設材料“偷梁換柱”；嚴格過程監控。做好事前、事中、事后三個階段的監控，及時發現并糾正違反施工技術規范操作行為，確保工程質量始終處于受控狀態；建立工程質量事故責任追究、處罰制度，從嚴查處質量問題，確保工程質量；注重材料循環利用。根據交通運輸部要求，結合高原氣候、環境實際，積極探索路面材料循環利用新方法。在養護工程中，將原路面材料回收用于路面底基層，既節約了成本，又保護了環境。
    提升保通能力
    公路應急保障體系更加健全
    全州成立了應急保通領導和工作機構，根據公路沿線地質、氣候條件，完善了搶通保通預案，組建了快速應急反應救援隊伍，儲備了必要的應急物資，劃定了重點保通路段并合理布設應急保通力量。做到了組織領導、機構人員、物資設備三到位，應急搶險保通工作及時有效；完善基礎設施。規范設置標志標線，合理渠化平交道口，安全設施齊全；做好信息服務。建立了路網信息采集和發布機制，根據公眾出行的不同信息需求，做好公路信息發布工作，確保信息發布及時、準確、實用，極大地方便了群眾出行；全力配合做好各改造路段的保通工作。科學制定交通組織方案，合理實施交通管制，有效分流車輛，確保道路暢通；推進應急管理網絡化建設。增設了路網應急管理科，組建了全省第一個路網應急管理平臺，實現了對重點區域、重點結構物的實時監控、動態管理。
    加強文明創建，提升支撐能力。深入開展社會主義榮辱觀主題教育，積極倡導“敬業、創新、奉獻、廉潔，構建和諧公路、服務甘孜發展”的核心價值觀。廣泛開展“以公路為載體、養護站為窗口”的講文明、樹新風、送溫暖、獻愛心、幫貧濟困活動和爭當“文明職工”、爭創“文明單位”、“文明班組”、“青年文明號” 等系列文明創建活動，大力弘揚雀兒山精神和公路行業精神，帶有行業特色的“鋪路石”精神得到進一步弘揚。
    記者從州公路管理局了解到，“十三五”期間，全州公路養護將依照《甘孜州干線公路基層養護站點規劃》，完成雅江、新龍、色達、得榮等四個公路分局組建，抓好基層養護站點建設和維修改造，實現一縣一分局和國省干線公路養護管理全覆蓋；按照因地制宜、規模適度的原則，規劃建設18個具備養護、工程大中修能力的多功能養護和應急保通中心，形成高效、快捷的養護服務體系，進一步提高路面維修養護質量和效率；貫徹“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”的公路工作方針，堅持“以人為本、以車為本、服務社會”理念，加強公路養護，提升路網整體服務水平。