本網訊 （記者 楊杰 文/圖）11月19日至20日，我州實施城鄉提升戰略南路片區現場會在稻城縣召開，旨在通過現場觀摩，學習典型經驗，找準差距問題，推動南路片區城鄉建設工作更好更快發展。
   與會人員先后參觀考察了稻城縣城、香格里拉鎮、仁村的城鄉規劃、建設、管理和發展情況，并召開專門會議總結交流經驗。
   州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話，州人常委會主任李康出席會議，州委副書記、州長益西達瓦主持會議，州政協主席易凡出席會議。州領導汪洋、向秋、陳忠義、相洛、趙波、楊煜康、舒大春、葛寧、張永德、杜德清、劉昌澤、阿基布珠等出席會議。
   劉成鳴指出，近年來，全州上下認真貫徹落實省委“兩化”互動、統籌城鄉發展戰略精神，始終把新型城鎮化建設作為“三化聯動”、統籌城鄉的重要引擎，作為加快經濟社會發展的重要抓手，高起點規劃、高標準建設、高效能管理，在優化城鄉布局、完善城鄉功能、提升城鄉設施、改進城鄉住房、帶動城鄉產業上取得了新成效、實現了新跨越，值得充分肯定。但是，受特殊的歷史地理條件、經濟發展水平、群眾思想觀念等因素制約，我州城鄉建設依然面臨著歷史欠賬多、規劃水平低、公共配套設施不健全、環境臟亂差、承載能力弱、特色城鎮少等問題，與打造中國全域旅游示范區和世界旅游目的地、廣大農牧民群眾的期盼、同步全面建成小康社會的要求還有很大差距。
   劉成鳴強調，實施城鄉提升戰略，是落實中央發展理念和省委“三大發展戰略”的必然要求，是我州發展全域旅游的重大舉措，是改善民生的有力抓手，是同步全面建成小康社會的有效途徑。各級各部門 要深刻認識實施城鄉提升戰略的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，準確把握實施城鄉提升戰略的目標任務和路徑選擇，全面提升新型城鎮化水平。要按照“創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”的理念，把新型城鎮化作為推進經濟繁榮的重要標志，作為全面建成小康社會的重大抓手，圍繞“做強縣城、做優鄉鎮、做美村寨”的總體目標，堅持“七個提升”的發展路徑，確保到2020年，構建以東路康定—瀘定、南路理塘——稻城、北路甘孜為區域中心、各縣縣城為支撐、一批重點集鎮為節點的城鎮體系，城鎮化率每年提高1—2個百分點，基本形成設施完善、功能齊全、產業發展、居民收入同步增長、社會事業同步繁榮、社會保障更加健全的城鄉發展新格局。
   劉成鳴強調，要深刻理解“做強縣城，做優鄉鎮，做美村寨”的目標內涵，做強縣城就是把縣城（中心鎮）作為統籌城鄉發展、實施城鄉提升戰略的關鍵點和重要紐帶，建設成定位精準、規模適度，布局合理、功能完善，風貌獨特、文化彰顯，產業帶動、要素聚集，管理精細、文明現代，輻射帶動力強的政治之城、文化之城、商貿之城、生態之城。做優鄉鎮就是把鄉鎮作為服務廣大農牧區的主樞紐，不斷優化鄉鎮體系、優化設施建設和服務功能，引導鄉鎮走經濟產業化、服務標準化、建設精品化和生活現代化的發展道路，建設一批交通樞紐型、商貿物流型、文化旅游型、移民搬遷型、農產品加工型、牧民定居型的鄉鎮。做美村寨就是按照建設幸福美麗新村的要求，形成以高原特色農牧業和特色旅游業為帶動，與城鎮差異化互補的特色村落發展路徑，加大產業注入、牧民定居、危房改造、藏區新居、新村建設等項目，因地制宜建設示范新村、扶貧新村、移民新村、旅游村寨、牧民新村，著力打造美麗宜居村莊。
   劉成鳴要求，要深刻把握”“七個提升”的路徑選擇。一是提升規劃水平。要按照發展定位，切實優化總規、完善詳規、強化專規、多規銜接，實現“一張圖、一個平臺、一套機制”，構建協調統一的空間規劃體系。二是提升配套能力。要分類提升城鄉基礎設施和服務配套能力，提升縣城完整和特色的配套能力，提升鄉鎮適度延伸縣城配套的能力，提升村寨保障基本民生的配套能力。三是提升承載能力。要保護好對人生存至關重要的自然要素，提升生態承載力；要加強城鄉垃圾和污水處理能力，擴大環境承載力；要加強城鎮公共服務設施建設，提高社會承載力；要促進區域經濟發展規模和效益，不斷提高經濟承載力。四是提升吸附能力。要提升城鎮對人口、資金、技術等生產要素的吸附能力，加強城鎮產業支撐，促進產業空間聚集，推動就近就地就醫就學就業。五是提升風貌特色。要注重城鄉整體形態，歷史文化遺產的保護，準確挖掘建筑風貌，突出多元民族文化。六是提升城鎮管理水平。要切實加強城鎮房子、車子、渣子、攤子、桶子、牌子、桿子、旗子、樹子以及供電、通信線路“九子一線”的統一管理，停建所有違章建筑。七是提升文明素養。要以創建文明城市、衛生城市、民族團結城市、歷史文化名城名鎮名村等為抓手，開展文明專項整治，加大文明表彰活動，樹立全社會文明新風。
   劉成鳴強調，實施城鄉提升戰略，是對各級領導干部管理能力和執行能力的一次檢驗。大家一定要高度重視、加強領導，確保工作扎實開展；一定要精心籌劃、嚴密組織，確保工作有力有序；一定要嚴格督查、逗硬獎懲，確保工作落實落地。會后，南路六縣要立即行動起來，結合縣情，盡快研究制定工作目標和實施計劃；圍繞重點，高水平編制城鄉建設項目規劃；擠進盤子，抓好實施城鄉提升的項目支撐，切實整合資源、集中力量、精準發力，科學謀劃實施城鄉提升戰略的思路舉措。各縣（市）各部門要加強對實施城鄉提升戰略的組織領導，黨政“一把手”要切實履行第一責任人職責；要注重工作方式方法，建立宣傳輿論引導機制、工作推進聯動機制、問題協商解決機制、人才引進培養機制。州委、州政府將把實施城鄉提升戰略作為重要工作納入年度目標考核，并加大專項督查力度，嚴格獎懲，對工作得力、成績突出的，要加大典型推廣力度；對重視不夠、推進不力的，要批評問責，確保城鎮建設管理取得實效。今后，將分年度召開全州城鎮建設管理現場會。
   益西達瓦指出，此次會議是對推進新型城鎮化工作的再深化、再提升。各縣（市）各部門一定要高度重視，深入學習成鳴書記的重要講話精神，迅速召開會議作好傳達貫徹，切實把思想和行動統一到州委、州政府的決策部署上來。要緊緊圍繞城鄉提升發展目標，抓住自身的特點和優勢，細化制定切實可行的推進方案，按方案扎實推進城鄉提升各項工作。要進一步強化組織領導，明確責任落實，夯實工作舉措，加大督查力度，嚴格考核獎懲，確保城鄉提升工作落到實處。