益西達瓦主持
本網訊(雷虎 記者 張濤)12月29日,州長益西達瓦主持召開十一屆州人民政府第31次常務會議。會議審議了《甘孜州國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(送審稿)》《政府工作報告(送審稿)》《2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2016年計劃(草案)報告》《2015年財政預算執行情況和2016年財政預算(草案)的報告》等事宜。
會議在審議農業農村改革相關意見和方案時指出,要創新農業經營機制,加快推進農村土地(草地、林地)承包經營權確權頒證工作,規范有序推進農牧區土地(草地、林地)經營權流轉,大力培育龍頭企業、農民專業合作社、股份合作社、家庭農(牧、林)場、種養專業大戶等新型農業經營主體,發展適度規模經營,推進高原現代生態農牧業發展,促進農業增效、農村發展、農民增收。要激勵支持農業科技人員的創新創業激情,加快農業科技成果的轉化與推廣應用,著力創新農業社會化服務體系,助推我州現代農業發展。要以興林富民為目標,以改革創新為動力,完善和深化集體林權制度改革,依法明晰產權、規范流轉、放活經營、強化服務,積極培育和發展新型林業經營主體,賦予農民更多財產權利,最大限度調動農民及社會各界經營林業的積極性。
在審議《企業科技創新體制改革意見(送審稿)》時,會議強調,要堅持創新驅動、服務發展,把企業科技服務于經濟社會發展放在首位,發揮科技支撐引領作用。要堅持企業主體,突出企業技術創新主體作用,強化政產學研用緊密結合,促進科技資源開放共享,各類創新主體協同合作。要堅持政府引導、市場導向,統籌發揮政府在戰略規劃、政策法規、標準規范及監督指導等方面的作用和市場在資源配置中的決定性作用,營造良好環境,激發創新活力。要堅持統籌協調、遵循規律,強化區域創新的主導地位,按照經濟社會和科技發展的內在要求,整體謀劃、有序推進科技體制改革。要堅持改革開放、合作共贏,加快完善科技體制機制,柔性引進高端科技人才,充分利用科技資源,提高企業科學化水平。
在審議《非稅收入收繳管理辦法(草案)》時,會議強調,近年來,隨著經濟加快發展,我州非稅收入穩步增長,已經成為財政收入的重要組成部分,在支持地方經濟建設和促進社會事業發展等方面發揮了重要作用。規范非稅收入征收管理是深化財稅體制改革、增強政府宏觀調控能力、轉變政府職能、治理和預防腐敗的需要。財政部門、人民銀行、代收銀行、發展改革、監察、執收單位及其主管部門要各司其職,共同做好非稅收入收繳的管理、監督和檢查工作。
在審議《華僑城參與海螺溝景區合作開發方案》時,會議指出,加強與華僑城集團合作,有利于以完善景區功能、強化旅游體驗為重點,有利于以提升打造旅游產品、升級完善旅游配套服務體系為發展路徑,有利于加快構建海螺溝景區旅游發展新格局。會議要求,要成立開發領導小組,建立與華僑城及平臺公司更直接有效的溝通機制,加快推進項目合作;要加大對公司在開發過程中的稅收優惠、財政扶持、土地供給等支持;要用“50年至100的眼光”長遠規劃景區建設發展,堅守規劃、人口、土地、建設、生態“五條紅線”,正確處理好保護和開發的關系,促進旅游經濟可持續發展。要提前思謀,制定2016年工作計劃,推動項目盡快落地。
會議還審議了《關于強力推進幸福美麗新村建設五年行動計劃(2016—2020)的實施意見》,討論了省政府《政府工作報告(征求意見稿)》《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(征求意見稿)》。
會議學習了《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國政府采購法》。
會議還審議了人事任免事項。
州政府副州長,甘孜軍分區司令員出席會議。部分駐州省人大代表參加會議,州政府副秘書長、辦公室副主任和議題相關部門負責人列席會議。