州領導李康、易凡、李江、相洛、崔雨風、楊煜康、葛寧、劉昌澤、阿基布珠及四川民院、州法院、州檢察院主要負責人出席會議。
    劉成鳴指出,我州旅游資源豐富,市場潛力巨大,“十二五”期間,全州旅游規劃逐步完善,基礎設施明顯改善,景區創建成效顯著,管理服務水平持續提升,區域合作步伐加快,2015年接待游客1076萬人次,實現旅游收入104億元,綜合帶動能力持續增強,對推動經濟發展、推進脫貧攻堅、促進群眾就業、改變群眾觀念、維護社會穩定作出了積極貢獻。但目前我州旅游發展總體上仍很落后,旅游配套設施不完善、旅游要素保障不足、旅游品牌響亮度不高、旅游環線還未形成、旅游產品形態單一等問題突出。未來五年,是我州加快旅游發展的黃金機遇期,是全域旅游示范創建的全面決勝期,我們要以創建國家全域旅游示范區為契機,加快推進旅游業發展。
    劉成鳴強調,要堅持以新理念為引領,推動全域旅游新發展。全州上下要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以新理念引領新發展,搶抓政策機遇、發揮資源優勢、挖掘市場潛力,圍繞創建國家全域旅游示范區、打造世界旅游目的地,把旅游業打造成我州的戰略性支柱產業,使其成為扶貧攻堅的重要產業支撐、農牧民脫貧致富的重要途徑、城鄉提升戰略的重要抓手和提升甘孜州知名度的重要載體,推動形成東部貢嘎山環線、南部亞丁環線和北部格薩爾文化旅游帶“兩環一帶”旅游發展大格局。一要堅持創新與實踐相統一,以創新思維引領全域旅游工作實踐;二要堅持統籌聯動與優勢互補相銜接,秉承“全州上下一盤棋”的大局觀,加快形成全州一個大景區的旅游產業布局;三要堅持保護與開發并重,將旅游業打造成生態文明建設戰略的有力支撐,促進全域旅游可持續發展;四要堅持“引進來”與“走出去”并舉,通過旅游搭建甘孜開放發展的橋梁,促進甘孜與內地交往交流交融;五要堅持旅游發展與富民增收相結合,積極開展旅游就業行動,逐步健全利益共享機制,實施鄉村旅游提升行動、助力脫貧攻堅,形成全域旅游全民參與、人人增收的良好局面。
    劉成鳴強調,要堅持以要素提升為重點,開創全域旅游新局面。一要抓實全域旅游規劃,整合優勢旅游資源,科學規劃產業布局,統籌規劃優勢資源,合理規劃旅游線路,為推動全域旅游發展提供必要前提和重要保障;二要深度對接旅游市場,盡力滿足游客需求,把對接市場作為推動全域旅游的關鍵環節來抓;三要完善旅游配套設施,優化旅游要素保障,緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,完善提升旅游配套服務能力,加快補齊旅游發展的短板,并圍繞“商、養、學、閑、情、奇”新六要素,不斷豐富甘孜特色全域旅游產品體系;四要打造圣潔甘孜品牌,塑造對外良好形象,把圣潔甘孜的品牌與全域旅游的概念緊緊捆綁在一起,全力塑造甘孜旅游良好形象;五要推動文旅融合發展,不斷豐富旅游內涵,在全域旅游的全過程全方位融入甘孜特色文化元素,推動文旅融合發展,不斷豐富旅游內涵,真正讓甘孜成為游客推崇向往的“文化圣地”和“精神家園”;六要培育壯大旅游市場主體,加強旅游市場監管,堅持問題導向,迎合游客需求,在景區景點和旅游配套設施建設中注重細節、人性化設計,不斷提升景區管理服務水平。
    劉成鳴強調,要堅持以重大活動為載體,提升全域旅游新實效。按照“政府搭臺、市場引領、展示特色、統籌協調、節儉高效”的原則,每年在州內組織舉辦國際、國內和省級重大活動,帶動旅游發展。今年,我州要以辦好第九屆康巴藝術節、首屆中國甘孜山地旅游節、第七屆康定情歌節“三節合一”為重點的重大文化體育旅游活動,著力促進經濟發展,提升甘孜形象。全州各級各部門要深化思想認識,明確目標要求;細化活動方案,突出甘孜特色;倒排項目工期,加快硬件建設;營造輿論氛圍,引導群眾參與;加力項目推介,擴大招商引資;強化組織領導,加強協調配合。
    劉成鳴強調,要堅持以體制機制為保障,構建全域旅游新格局。創建國家全域旅游示范區是一項系統復雜的工程,全州上下要齊心協力,共同奮斗,圍繞強化項目驅動、強化責任落實、強化機制保障、強化人才支撐、強化環境提升,建立完善體制機制,構建全域旅游新格局;要進一步增強責任感、使命感、緊迫感,解放思想、主動作為,把握機遇、奮起直追,不斷開創全域旅游工作新局面,以全域旅游推動全州跨越發展、全民同步小康、全域和諧穩定長治久安。
    益西達瓦指出,全域旅游是一種理念引領,是一種生活追求,是一種發展模式,是一種綜合提升,是一種奉獻、是一種情懷、是一種責任、是功成不必在我;而不是發眼前財、斷子孫路,不是家家生火、戶戶冒煙,不是到處修賓館、到處建飯店,不是粗制濫造、零門檻進入,不是千篇一律、照搬照抄。他強調,全域旅游絕不僅僅是個概念,創建全域旅游示范區也絕不是沒有抓手,三年內有大量的事情要做。首先要拿出任務書,明確國家旅游局首次公開全域旅游示范區創建的“四個基本標準”和“八大驗收標準”,逐一對標,逐一分析,明確創建的目標任務和我州三年目標;其次要列出時間表,采取定性定量的辦法,確定每年的形象進度,并全部納入政府重點工作管理范疇;最后要畫出作戰圖,以州委十屆八次全委會確定的“一個目標、兩個關鍵、三件大事、六大戰略”總體工作格局為指導,以“四化聯動”為動力,與“扶貧攻堅、依法治州、產業富民、交通先行、城鄉提升、生態文明建設”六大戰略緊密結合,從頂層設計入手、從城鄉提升著眼、從基礎設施和服務設施突破、從產品商品發力、從營銷推介拓展、從補齊短板完善上著眼全局、戰術上突出重點,連點成線帶面協調推進。
    會議表彰了全州旅游行業先進典型、旅游工作先進單位,對相關旅游景區和從業者進行了授牌;相關縣(市、局)、州級相關部門分別就全域旅游發展和“三節”活動籌備情況作了交流發言。
    會議以電視電話會議形式同步在全州召開。州委、州政府聯系副秘書長,州旅游產業領導小組成員單位主要負責人,各縣(市)委書記、縣(市)長、分管副職、旅游局長,海管局、亞管局相關負責人,部分涉旅企業代表、受表彰的先進單位代表在康定主會場參加會議。各縣(市)涉旅部門、鄉鎮黨政負責人和旅游企業代表在各縣(市)分會場參加會議。