1日，四川省政府新聞辦召開2016年四川省“六·五”環境日新聞發布會，四川省環境保護廳新聞發言人、副廳長楊雪鴻就我省大氣、水污染防治兩大戰役推進情況作報告。
    看成績：2015年空氣質量總體達標294天 PM10年均濃度提前完成目標
    楊雪鴻表示，在經濟持續增長、城鎮人口持續增加的情況下，根據省政府與國務院簽訂的《四川省大氣污染防治目標責任書》（即“大氣十條”）等要求，2017年四川省可吸入顆粒物（PM10）年均濃度應較考核基準年（2013年）下降10%以上，重污染天數有所減少。經過努力，2014年PM10年均濃度同比基準年（2013年）下降5.7%，超額完成了國務院下達的目標任務，并被國家考核評定為優秀。2015年PM10年均濃度為75.7微克/立方米，與2013年全年（84.5微克/立方米）相比下降10.0%，超額6.3%（1.6倍）完成國務院下達的目標任務，全省環境空氣質量總體達標天數294天，比例達到80.5%。為此表明，我省提前兩年完成國務院下達的PM10年均濃度的目標任務。
    同時，“十二五”期間，根據省政府與國家簽訂的目標責任書要求，全省二氧化硫、二氧化氮主要污染物排放量實現較大幅度削減，2015年平均濃度分別為18、30微克/立方米，與2010年相比，分別改善了54.5%、10.3%，二氧化硫、二氧化氮主要污染物總量減排目標任務按期、超額完成。
    五大水系6個出川斷面全部達標 超額完成“十二五”減排目標
    水環境質量總體穩定。2015年，全省五大主要河流水質達標率達到62%（137個省控監測斷面達標率為62.0%，我省列入國家考核的26個斷面水質達標率為76.2%），Ⅰ-Ⅲ類斷面占61.3%，劣Ⅴ類斷面占13.9%。其中，岷江流域水質達標率穩定在50%以上；沱江流域水質有所好轉但極不穩定，由本世紀初的全部不達標上升到18.4%達標；嘉陵江流域水質達標率長期保持在90%以上；金沙江和長江干流四川段水質達標率100%。我省五大水系6個出川斷面全部達標， 5個入川斷面3個達標2個超標（超標斷面均為重慶入川）。全省21個市（州）政府所在地集中式飲用水水源地（河流型28個，湖庫型6個，地下水5個）水質達標率99.3%；全省104個縣開展了集中式生活飲用水水水源地水質監測，水質達標率98.0%；全省開展監測的鄉鎮集中式飲用水源地2844個，水源水質達標率86%。與2010年相比，市級集中式生活飲用水水源地達標率提高1.3個百分點。6個出川斷面水質全部達標。
    同時，“十二五”期間，根據省政府與國家簽訂的目標責任書要求：到2015年，全省化學需氧量、氨氮分別比2010年下降7.0%、8.6%。2015年，我省化學需氧量、氨氮排放量分別為118.64萬噸、13.14萬噸，分別比2010年下降10.42%、9.73%，減排指標均全面超額完成“十二五”減排目標任務。
    看目標：空氣質量十年內總體達標 水環境質量五年內明顯改善
    楊雪鴻表示，良好生態環境是經濟社會健康發展的基礎和基石，抓環保就是抓發展。環境質量是檢驗環保工作的重要標準，建設美麗四川必須嚴守環境質量底線。“我們認為，‘十三五’乃至今后十年，全省環境質量應努力向‘五年明顯改善，十年總體達標’邁進。”
    楊雪鴻表示，在接下來的工作中將強力推進總量減排，全面實施排污許可，確保所有排放污染物的企事業單位均持證排污，確保主要污染物排放總量大幅減少；持續掛牌整治一批重點排污企業和工業園區；對一批污染防治重點地區進行攻堅；實施縣域環境質量達標考核，將大氣、水等環境質量“只能變好、不能變壞”作為各級政府環保責任紅線，對全省183個縣（市、區）實施環境質量綜合排名，每年對環境質量改善明顯的10個先進縣（市、區）進行表揚，對環境質量明顯惡化的10個縣（市、區）予以通報批評。
    楊雪鴻表示，下一步的工作目標是，空氣質量十年內總體達標。到2017年，環境空氣質量有所改善，全省重污染天氣較大幅度減少，優良天數逐年提高；PM10年平均濃度比2013年下降10%以上。預計到2020年，環境空氣質量較2015年明顯改善，全省優良天數率提高至83.3%以上，重污染天氣減少四分之一以上，未達標的16個城市細顆粒物（PM2.5）年平均濃度比2015年下降18%以上。到2025年，全省地級以上城市PM10、PM2.5平均濃度大幅降低。
    此外，水環境質量五年內明顯改善。岷江、沱江、嘉陵江等重點流域水質繼續好轉，重要江河湖泊水功能區水質達標率達到82%以上，地級以上城市建成區按照國家要求于2020年底前完成黑臭水體治理目標，成都市建成區于2017年底前基本消除黑臭水體。
    看行動：今年將繼續拿出1.3億用于空氣質量考核激勵
    楊雪鴻稱，改善空氣環境質量、消除人民群眾“心肺之患”、滿足人民群眾對美好生活新期待，是我省生態文明體制改革和全面建成小康社會的重要內容。今年，將繼續通過目標責任制、黨政領導干部考核內容的轉變等多種方式，加大“督政”力度，落實《四川省環境空氣質量考核獎勵暫行辦法》，設立省級環境空氣質量激勵資金。“繼去年省財政拿出1.3億元進行考核激勵，今年省財政又拿出1.3億元用于考核激勵。我們將繼續推行約談、督辦等機制，嚴格責任追究，推動各級強化大氣污染治理。”
    那么在今年的工作中，如何進一步削減大氣污染物，減排治霾？楊雪鴻在回答四川新聞網記者提問時表示，“從近兩年空氣質量狀況來看，可以說空氣質量在逐年變好，這讓我們有信心在‘十三五’期間變得更好。”楊雪鴻表示，在今年的空氣質量防治工作中應該抓重點，繼續深入推進轉方式、調結構和化解過剩產能各項政策措施，繼續大力推進“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”等重點領域綜合措施，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協調控制，積極降低空氣中污染物。
    此外，明確不同類型城市達標的時間表、路線圖和重點項目，大氣環境質量已經達標的城市應持續改善，2015年已達標的攀枝花市、廣元市、阿壩州、甘孜州、涼山州要制定實施城市大氣環境質量持續改善規劃；2015年未達標的16個地級市要制定實施城市大氣環境質量限期達標規劃。進一步強化執法檢查，依法治霾，進一步完善聯防聯控長效機制，聯動治霾。繼續深化成都及周邊、川南、川東北、攀西地區區域大氣污染防治工作聯席會議制度。建立成渝地區大氣污染防治協作機制，確定階段性工作要求、工作重點和主要任務，協調解決區域突出大氣環境問題。組織實施區域環境影響評價會商、聯合執法、信息共享、協同預警等大氣污染防治措施，強化應急預警聯動，完善長效工作機制。進一步強化重污染天氣預警，科學治霾。實施空氣質量預警制度。深化成都及周邊、川南、川東北地區等區域灰霾污染科技專項研究，摸清盆地主要城市大氣污染來源、轉化規律。
    效仿空氣質量考核 省財政將拿1億元激勵各市州水污染防治
    楊雪鴻表示，接下來的工作中，我省將認真貫徹落實《水污染防治行動計劃》（即 “水十條”），著力抓好水污染防治工作，推進我省水環境質量不斷改善。加強“督政”，推進水污染防治工作。強化水污染防治工作“黨政同責”、“一崗雙責”和主體責任落實，通過對《水污染防治行動計劃四川省工作方案》各項任務開展調度、通報、督查、考核，實行環境經濟政策等措施，強化各地水污染防治工作責任意識和主動意識，進一步推進水污染防治工作取得更大成效。
    突出重點，狠抓水環境綜合整治。抓好良好水體保護。繼續采取措施，抓好地級以上集中式飲用水水源地和瀘沽湖、邛海等良好湖庫環境保護，確保水質保持穩定。狠抓中重度污染水體治理。加強落后產能淘汰，大力優化調整產業結構轉型升級，促進產業經濟實現循環發展、綠色發展。繼續以沱江、岷江、嘉陵江等流域為重點推進流域水環境綜合整治，推進重污染水體環境質量不斷改善，從而帶動一般水體環境質量改善。重點抓好黑臭水體整治、鄉鎮生活污水垃圾、畜禽養殖污染、工業污染治理特別是工業聚集區污染治理、水生態修復等區域水環境綜合整治。抓好城鎮環保基礎設施建設。繼續重點推進納入規劃的城鎮生活污水、生活垃圾處理設施和城鎮排水管網配套建設。
    強化部門聯動，共擔治水責任。繼續發揮省級部門聯動作用，在省政府的統一領導下，既堅持分工負責、各司其職的原則，又突出部門配合、協調聯動，共同推進《水污染防治行動計劃》各項任務的落實，及時研究解決水污染防治工作中存在的問題，共同推進我省水環境質量不斷改善。
    此外楊雪鴻還透露，我省在水污染防治方面還將效仿《四川省環境空氣質量考核獎勵暫行辦法》，設立省級水污染防治激勵資金。省財政將拿出1億元，用于各市州水污染防治考核激勵。（記者 戴璐嶺）