省依法治省領導小組在全國率先出臺工作意見
本網訊 ( 趙興軍 吳杰 譚娟 鮑安華 ) “全省各級黨委、紀檢監察機關、組織人事部門、人民法院嚴格落實違法違紀查處通報機制,對拒不執行生效法律文書,插手、干預、阻撓法院執行工作的領導干部,堅決進行查處通報。對不協助不配合或妨礙法院依法執行查控的,依紀依法追究相關責任單位、領導和個人的責任。” 6月2日,四川省依法治省領導小組在全國率先出臺《關于“兩年內基本解決執行難”的工作意見》,以問題為導向,就基本解決執行難,構建綜合治理大格局,作出明確規定。
省委、省政府高度重視人民法院執行工作。2009年,省委辦公廳省政府辦公廳出臺《關于進一步加強人民法院執行工作的意見》,在省市縣建立黨委政府分管領導和法院院長任召集人、有關部門參加的三級執行工作聯席會議制度,統籌推動解決執行難問題。目前,省上已召開12次執行工作聯席會議。為深入貫徹落實中央、省委和最高人民法院基本解決執行難的決策部署,四川高院提出了“力爭用兩年時間基本解決四川執行難”的工作目標,并向省委副書記、省依法治省領導小組副組長劉國中和省委常委、政法委書記侍俊作了專題匯報。兩位領導批示要求從全面依法治省的戰略高度,把“力爭兩年基本解決四川執行難”列為法治四川建設的重要內容,通過出臺文件、檢查督導,切實加強領導支持?!兑庖姟方浰拇ㄊ∫婪ㄖ问∞k公室和四川高院專題調研、反復修改,于6月2日下發實施。
《意見》要求全省各級黨委、政府要把解決執行難作為一項重要工作,加強組織領導,積極部署推動,建立定期研究、專項督導、考核考評等工作制度,做到一年取得實質性進展、兩年實現基本解決執行難,進一步形成“黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的基本解決執行難工作大格局。
《意見》要求加快推進網絡執行查控系統建設,在年底前實現銀行存款、車輛、工商、婚姻、稅務、房屋、土地等信息網絡查控全覆蓋。加快信用懲戒體系建設,出臺《關于進一步加強失信被執行人聯合懲戒推進誠信四川建設的意見》,全方位拓展聯合信用懲戒的范圍,多層面構筑失信懲戒機制。各級政府要將網絡執行查控、指揮系統建設和執行救助,納入財政預算,保障經費落實。各級公安機關、人民檢察院、人民法院要嚴格依法履職,對拒不執行、妨礙執行行為予以堅決懲戒。各級黨委政法委要對依法懲治拒不執行、妨礙執行等工作情況進行定期通報。各級法院要轉變執行作風、規范執行行為、加大執行力度,建立執行規范制度體系,強力整治執行不作為、亂作為等消極執行問題。
《意見》還對加大監督力度,確保執行工作不受干擾,確保各項目標任務落到實處,作出了嚴格規定。各級黨委、紀檢監察機關、組織人事部門、人民法院嚴格落實違法違紀查處通報機制。各地要將網絡查控、失信懲戒、打擊拒執和反對消極協助執行、干預執行等解決執行難重點工作,納入黨委政府績效目標管理、社會治安綜合治理目標責任考核,過硬考核。對推進不力、未按照進度和質量要求完成工作任務的,要批評通報,約談主要負責人、限期整改,并根據情況向紀檢監察、組織人事部門提出問責處理建議。