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廣東省對口支援我州紀實(下)

甘孜日報    2016年06月07日

    ■本網記者 陳楊
    這是一次史無前例的行動,這是一次全要素全方位全過程的支援。在我州15.3萬平方公里的土地上,一項項民生工程、一批批產業項目正在加足馬力向前推進,讓全州各族群眾得到了真真切切的實惠。
    深情支援
    橋梁紐帶作用充分發揮

    2015年8月6日,珠海對口幫扶我州的第一家“圣潔甘孜”專柜在珠海市星園市場隆重開業。我州近20家商家,200余種高原農特土產品走進廣東珠海等發達城市,第一天營業額就達到25萬元,暢通了我州農產品銷售渠道,帶動了農戶增收,這是在廣東省委、省政府深情支援下,甘孜產品在“圣潔甘孜”區域品牌下統一宣傳、統一展示、統一營銷在省外主流城市的首次重裝出擊。
    2014至2015年,廣東對口支援我州共七大類77個項目。截止去年12月底,77個對口支援項目中,竣工項目24個,較10月增加11個;正在實施的項目41個(其中主體完工進行裝飾裝修的2個);開展招投標的項目4個;可研初設財評階段6個;待細化實施項目(產業扶持資金、預備費)2個。共完成干部人才交流培訓1991人次。其中,培訓旅游服務人才1266人、民族手工藝人才155人、農產品加工人才130人、畜牧人才120人、藏漢雙語文字翻譯人才50人;送往廣州培訓教育人才110人、醫療衛生人才80人、旅游服務人才30人、產業和城鎮規劃干部50人。向200名貧困學生發放資助資金。累計完成投資3.62億元,完成項目總投資的58.07%。
    在廣東省委、省政府的深情支援下,我州特色優勢產業加快發展。我州與粵港澳企業座談會在廣州召開,并與深圳華僑城、廣東華昌鋁廠簽訂了戰略合作框架協議;分別與香港衛視國際傳媒集團、融捷投資控股集團有限公司簽署了投資約35億元的戰略合作協議。成功在深圳舉辦四川甘孜藏區旅游宣傳推介會,積極推介我州豐富的旅游資源和旅游線路產品,拓展遠程客源市場,提升全州旅游知名度和美譽度;惠州市邀請對口聯系的丹巴、道孚兩縣參加在杭州開展的“惠貨全國行”展銷活動;廣州市邀請我州8家企業赴廣州參加第23屆博覽會;鄉城縣組織了9家企業20余種農特產品參加由佛山市主辦的“第三屆廣東(佛山)安全食用農產品博覽會暨粵桂黔名優農產品推介會”。
    未雨綢繆
    科學謀劃“十三五”

    今年是“十三五”開局之年,做好今年的工作至關重要。廣東省按照國家“十三五”對口支援規劃編制通知的要求,為科學編制我省對口支援我州“十三五”規劃,會同我州發展改革委選聘廣東亞太經濟研究院負責廣東省對口支援我州“十三五”規劃編制工作。
    目前,《廣東省對口支援甘孜州“十三五”規劃(送審稿)》已正式報廣東省對口支援西藏新疆工作領導小組審批。規劃共分八大類120個項目,總投資14.48億元,涉及廣東省對口支援資金10.96億元。2016年年度計劃也已隨同規劃一并報省援藏援疆辦審批。
    記者從州對口辦了解到,“十三五”期,廣東省將從七個方面加大對我州的對口支援力度:一是繼續教育投入,著力提升教育水平。繼續有序推進寄宿制學校建設,支持已建或在建寄宿制學校校舍建設、教學儀器設備配套等硬件設施建設,完善教學儀器設備、教學資源等配套建設。實施教師隊伍素質能力提升計劃,重點對學校校長、學科帶頭人等進行全面培訓。開展信息技術應用技能培訓,推動廣東省級教育資源向我州免費開放,彌補農村和老少邊窮地區教育資源的不足。
    二是改善醫療條件,推進衛生事業發展。加快完成全州剩余的34所鄉鎮衛生院標準化基礎設施建設,實現鄉鎮標準化衛生院全覆蓋。實施醫技人員素質能力提升計劃,分批輪訓所有鄉鎮衛生院院長和全科醫生。落實中發﹝2015﹞24號文件,將我州人民醫院學科帶頭人送廣東三甲醫院交流學習,重點人才通過購買服務方式送四川華西醫院交流培訓,助推該院創建三甲醫院。
    三是突出增收主體,配合實施精準扶貧。支持建設國家或省沒有投資的,涉及改善農牧民生產生活條件的一些投資少、受益人口多的項目,如美麗幸福新村建設等。設立精準扶貧就業創業扶持資金,重點用于技能培訓、用工補貼、創業就業資助,建設基于鄉村產業的創業孵化基地,基于鄉村旅游服務、民族手工業加工及相關文化創意產品創新加工等多領域的創業孵化基地,在租金、水電、場地、培訓等方面予以扶持,吸引更多當地勞動力特別是高校畢業生返鄉創業。同時,建設州職業學校或職業技能訓練基地。
    四是采取多種途徑,加強干部人才培訓。通過派往廣東學習、“搭車”培訓、購買服務等,多途徑培訓培養干部人才。重點做好教育、衛生、文化旅游、畜牧、水利開發、信息等人才培訓。
    五是發揮資源優勢,助推特色產業發展。發揮廣東省與我州相對優勢,搭建產業交流合作平臺,引入市場主體,推動兩地企業和市場有效對接,重點發展生態旅游、現代農牧業、特色民族文化產業、中藏藥產業等。主要方式:設立全州產業培育基金,用于支持產業就業項目、就業勞動力用工補貼、用工培訓補助、招商推廣活動、物流運輸補助、創業貸款貼息補助等。支持我州特色產業發展,包括吸引廣東省企業參與全州旅游、農產品、光伏等開發經營;吸引鼓勵廣東有實力企業到我州投資,推動產業融合發展。探索推廣“公司+農戶+基地+互聯網”新模式,實現產業跨區域發展。助推南方航空公司或其他航空公司開通廣州、深圳或珠三角其他城市直航康定、亞丁航班。
    六是深化交流平臺,促進民族交往交融。組織優秀村支書、致富帶頭人、老黨員、愛國宗教人士到珠三角學習考察。開展“手拉手、心連心”結對活動,促進川粵兩省學生交流互動。選派未能考上大學的貧困戶子女到廣東技校就讀,畢業后幫助推薦留在廣東就業。推薦有意在廣東就業的年輕勞動力到廣東就業。引導廣東影視拍攝、演藝創作、圖書出版、室內演出、動漫產業等文化創意領域優勢企業,結合情歌文化、格薩爾文化、藏傳佛教文化、茶馬古道文化等,開發影視、攝影或動漫產品,提高民族特色文化的美譽度與知名度。
    七是實施助醫助學助殘,關愛弱勢群體。重點圍繞貧困大學生教育、殘疾人等特殊群體,開展助學、助殘、助醫活動,開展針對性的特色幫扶活動。動員廣東省社會慈善機構、商會等廣東社會各界和廣東籍港澳臺同胞、海外僑胞,參與到我州萬人助學、手拉手愛心結對、支醫支教等專項獻愛心公益活動等。
    資金安排分八類,分別是改善農牧民生產生活條件36.85%,教育及就業39.40%,特色優勢產業發展3.93%,生態建設和環境保護4.71%,人才培養引進3.33%,基層組織和政權建設3.25%,產業扶持資金5.47%,其他3.06%。
    吃水不忘挖井人,相信在廣東省委、省政府傾情傾智傾力對口支援下,全州各族群眾帶著感恩的心奮起直追,甘孜的明天一定會更加美好,到2020年甘孜的小康社會一定能建成。
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