我省出臺《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的意見》
■對政策調整后自愿只生育一個子女的夫妻,不再納入獨生子女父母獎勵優待和計劃生育獎勵扶助范圍
■對政策外多孩生育的,依法征收社會撫養費
本網訊(石小宏)近日,省委、省政府出臺《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的意見》(以下簡稱《意見》),要求進一步改革完善計劃生育服務管理,讓群眾享受到更完備、更優質的服務。《意見》指出,到2020年,要實現計劃生育服務管理制度和家庭發展支持體系較為完善,政府依法履職、社會廣泛參與、群眾誠信自律的多元共治格局基本形成。注重政策銜接,對政策調整前實行計劃生育的家庭,繼續實行現行各項獎勵扶助政策,對政策調整后自愿只生育一個子女的夫妻,不再納入獨生子女父母獎勵優待和計劃生育獎勵扶助范圍,在養老保險等方面不再予以傾斜。同時,《意見》要求完善配套政策,完善計劃生育獎勵假制度,
引導和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫院、普惠性托兒所和幼兒園等服務機構。推進在火車站、地鐵站、汽車站等人流密集區域設置哺乳室。
《意見》要求全面推進計劃生育服務管理改革。實行生育登記服務制度,對生育兩個以內(含兩個)孩子的,不實行審批,由夫妻自主安排生育。對辦理生育登記的夫妻,及時主動提供相關咨詢、保健服務。同時,要優化特殊情形再生育審批流程。全面推行網上服務和承諾辦理,積極探索委托辦理、代辦服務,切實方便群眾。推進生育服務證與母子健康手冊、預防接種證等有機結合,實現多證合一、一證多用。將婦幼保健服務體系和兒童專科建設納入我省“十三五”規劃,加快兒童專科建設,改善婦女兒童就醫環境和條件。《意見》強調,要嚴格執行計劃生育政策,對政策外多孩生育的,依法征收社會撫養費。對不依法繳納的,由計劃生育行政部門申請人民法院強制執行。對違法生育多孩的黨員干部和國家機關工作人員,還應給予相應的黨紀政紀處分。要穩定和加強縣、鄉級計劃生育工作力量,按政策妥善解決村級計劃生育專干的報酬待遇、養老保障等問題。
完善計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度,實行扶助標準動態調整,加大對計劃生育特殊困難家庭幫扶力度,妥善解決其生活照料、養老保障、大病治療和精神慰藉等問題。加強促進家庭發展的政策研究,深入推進創建幸福家庭活動和新家庭計劃。開展計劃生育家庭養老照護服務,建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化計劃生育家庭養老服務體系。將計劃生育家庭發展項目與精準扶貧等扶持政策有機結合,在項目、資金安排上重點向計劃生育貧困家庭傾斜。《意見》提出,要依法嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。進一步完善出生人口性別比綜合治理體系,推進形成部門協調、區域協作的長效工作機制。