開拓新空間 形成新格局

      去年5月，《中共中央國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》正式印發，包括四川在內的西部省（區、市）迎來新機遇。

　　全國兩會期間，四川日報全媒體聯合貴州日報、廣西日報、重慶日報、陜西日報、云南日報、新疆日報6家省級黨媒，圍繞開拓西部地區外向型經濟新空間、助推新一輪西部大開發形成新格局開展聯動報道。

聯動

□四川日報全媒體記者 袁婧

　   貴州日報天眼新聞記者 馮倩

　   廣西日報記者 王春楠

　   重慶日報記者 戴娟 周尤

　   陜西日報記者 周明

　   云南日報記者 張瀟予

　   新疆日報記者 王娜

　　如何在新時代西部大開發上闖新路？來自四川、貴州、廣西、重慶、陜西、云南、新疆等7省（區、市）的代表委員紛紛建言獻策。

打通通道

建設開放型經濟新體制

　　“對包括四川在內的西部各省區市而言，要進一步擴大開放，建設更高水平開放型經濟新體制?！比珖f委員、四川省工商聯主席陳放表示，要強化“西南東”合作、“陸海空”協同，推動新一輪西部大開發。曾多次到廣西、貴州、重慶、甘肅等省區市考察調研的陳放建議，打通西部多向出國（境）大通道，構建陸?；|西暢達、南北貫通的“四向八廊”戰略性綜合運輸通道格局。

　　“通道建設是開放型經濟發展的動脈?！比珖f委員、重慶市政協副秘書長王濟光也表達了類似的觀點。王濟光說，重慶應當在推進新時代西部大開發中突出區位優勢、資源優勢和開放優勢，以中歐班列、西部陸海新通道、長江黃金水道和航空樞紐為強力依托，共同打造、聯合構建支撐西部地區發展內陸開放型經濟的對外開放通道體系，探索推動西部大開發形成新格局的差異化發展路徑，促進有為政府與有效市場共同發揮作用。

　　“打通通道是前提，開放發展才是目的?！标惙耪f，有了通道還不夠，要提升通道運行與物流效率。他建議積極發展特色物流，以重慶、四川、廣西等制造業基地為重點，面向東南亞等市場，提供覆蓋制造業全產業鏈的物流服務；建立西部陸海新通道物流產業聯盟，搭建陸海新通道運輸信息和企業信息互通共享機制，深化西部地區陸海雙向開放；支持重慶、成都、南寧、貴陽、昆明等城市跨境電商綜合試驗區發展。

深化區域協作

推進西部大開發形成新格局

　　“歷經20年的西部大開發，貴州基礎設施建設、生態環境得到很大改善?！比珖舜蟠?、貴州財經大學西部現代化研究中心主任黃東兵認為，貴州須結合“一帶一路”倡議和東西部扶貧協作對口幫扶等政策傾斜優勢，乘勢而上，加快自貿區建設，發展高水平開放型經濟。這是貴州乃至西部地區提升對外開放水平的歷史機會。

　　“云南有豐富的資源稟賦、秀美的自然風光、淳樸的鄉風民情以及脫貧攻堅戰打下的基礎，這是下一步迎頭趕上的后發優勢?！比珖f委員、云南省怒江傈僳族自治州副州長丁秀花表示，云南要進一步用好東西部扶貧協作、對口幫扶等機制政策，加強區域合作，推動產業升級，調動干部隊伍，解放思想、堅定信心、敢想敢為，全力推動經濟社會高質量發展，努力在推進西部大開發形成新格局中實現新發展、展現新作為。

　　全國政協委員、廣西壯族自治區政協副主席錢學明認為，要抓住新一輪西部大開發的機遇，建議國家高度重視和調動東部地區“騰籠換鳥”工作的積極性和主動性，加快出臺鼓勵、支持和引導東部地區產業國內轉移獎勵補償政策，尤其是利用好轉移企業土地變性之后價格差，給予“國內轉移前支持、西部轉移后獎勵”。堅持和完善東西部協作和對口支援幫扶，加快建立東西產業對接協作利益共享新機制，加快合作建設產業園區。

借力“一帶一路”

加快形成現代化產業體系

　　全國人大代表、新疆呼圖壁縣雷鋒車隊隊長徐濤說，新疆地處亞歐大陸腹地，是古絲綢之路的要道，濃郁的多民族風俗文化與特有的自然景觀相互交織，塑造出獨具新疆人文風情的區域形象，為新疆旅游發展提供了有利條件。他建議充分挖掘、深入梳理新疆的文化資源，推動更多文化資源轉化為旅游產品，打造一批文化主題鮮明、文化要素完善的特色旅游目的地，為游客提供更具吸引力、創新性、個性化的文化體驗。

　　全國政協委員、西北農林科技大學校長助理霍學喜則把目光對準農業。他認為，西部農業必須確立開放引領、創新驅動、綠色主導、合作共贏的發展思路，形成西部大改革、大開發與大開放相協同的新格局和“開放發展、創新發展、綠色發展、合作發展”的西部農業發展新格局。

　　“借助‘一帶一路’建設，陜西很多優勢特色農產品不僅走向哈薩克斯坦，也走向更廣大的國際市場?！被魧W喜說，近幾年，陜西成熟的蘋果品種不僅推廣到吉爾吉斯斯坦，還在哈薩克斯坦建立標準小麥示范園、蔬菜基地，幫助他們建立標準化示范園。“一帶一路”促進互通互融，有助于西部地區建立更加廣泛的、開放的、包容的合作領域。

如何闖新路

他們這樣說

通道建設

　　●打通西部多向出國（境）大通道，構建陸?；|西暢達、南北貫通的“四向八廊”戰略性綜合運輸通道格局

　　●共同打造和聯合構建支撐西部地區發展內陸開放型經濟的對外開放通道體系，探索推動西部大開發形成新格局的差異化發展路徑

區域協作

　　●結合“一帶一路”倡議和東西部扶貧協作對口幫扶等政策傾斜優勢，乘勢而上，加快自貿區建設，發展高水平開放型經濟

　　●進一步用好東西部扶貧協作、對口幫扶等機制政策，加強區域合作，推動產業升級

　　●建議國家高度重視和調動東部地區“騰籠換鳥”工作的積極性和主動性，加快出臺鼓勵、支持和引導東部地區產業國內轉移獎勵補償政策

產業體系

　　●推動更多文化資源轉化為旅游產品，打造一批文化主題鮮明、文化要素完善的特色旅游目的地

　　●西部農業必須確立開放引領、創新驅動、綠色主導、合作共贏的發展思路，形成西部大改革、大開發與大開放相協同的新格局和“開放發展、創新發展、綠色發展、合作發展”的西部農業發展新格局