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理塘縣打好扶貧攻堅戰

《甘孜日報》    2015年05月13日


新建成的蔬菜大棚。 
    本網訊(葉強平 文/圖)5月8日,理塘縣甲洼鄉俄曲村蔬菜種植大戶甲它雇傭8名村民正忙著整理蔬菜大棚,他說:“今年大棚掙個三四萬應該沒問題。如今村里水、路等基礎設施都修好了,不尋找致富路子就難以真正擺脫貧困。”
    2011年,理塘縣被納入國家扶貧特困連片地區重點縣。近年來,該縣將扶貧項目作為改善民生的重要抓手,將農牧民群眾亟待解決的行路難、過橋難等困難問題與產業發展、旅游開發、牧定工作、資源開發等通盤考慮,統籌解決。結合縣情實際,以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺,按照“統一規劃、各司其職、多元投入、捆綁使用、用途不變、各記其功”的原則,統籌并整合交通、水務、農牧、林業等部門項目資金,集中解決貧困戶住房、道路、產業發展等突出貧困問題。針對扶貧開發項目散、效益低、難以調動貧困群眾參與積極性的問題,該縣積極轉變扶貧開發方式,精心指導單村獨戶、分散單一的扶貧實施項目向連片開發、產業帶動、整體推進的方式轉變,積極引導有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象發展蔬菜種植、生豬養殖等產業,通過貼息貸款的方式,積極發展產業合作社、家庭農場,并給予一定的資金扶持。讓項目資金充分發揮“四兩撥千斤”的作用,有力促進民生改善。
    積極推廣扶貧項目村民自建,充分調動項目區農牧民群眾參與農牧區公共基礎設施建設和產業發展的積極性,切實體現其主體地位,發揮政府支農資金投資效益。將幸福美麗新村高城鎮德西村、甲洼鄉下依村民房風貌改造提升、木質柵欄等項目建設,上木拉亞夏村蔬菜大棚建設和百畝瑪卡基地建設,都交由村民自行建設,既形成了工作合力,提高了群眾滿意度,又增加了群眾收入,營造了“我為項目業主、你為建設家鄉”的良好氛圍。
    積極與樂山市、浙江省柯橋區、團省委互動對接,爭取援建項目和資金,將其與易地扶貧搬遷、農牧業特色產業園區、整村推進等有機整合,建設了一批特色旅游村鎮。浙江省柯橋區援建項目車馬新村“仁康古街”已全面竣工驗收并投入使用,該項目的實施,不僅對建設理塘古鎮,打造“千戶藏寨”起到了較好的示范引領作用,還有力地推進了該縣全域旅游的發展進程。2014年,樂山援助、浙江幫扶及國家廣電總局、團省委等部門援建的資金、項目,有效解決了該縣民生發展難問題。
    著力在“五大扶貧工程”上下功夫,抓住國家繼續重點支持西部基礎設施建設的重大機遇,加大交通、農田水利、電網等建設力度。截止2014年底,全縣行政村通達率達83.6%。全縣24個鄉(鎮)205個村6300余戶,49000余人告別了人背馬馱的歷史,農牧民行路難問題得到有效緩解;投資3000余萬元完成81處農村安全飲水工程,涉及22個鄉23899人。35109余農牧民、兩萬余頭(只、匹)牲畜的飲水困難得以解決,灌溉農田1000畝;截止2014年,哈依鄉、禾尼鄉等489名無電戶的用電問題得以解決。教育衛生扶貧緊緊圍繞改善民生,新改(擴)建牧區雙語寄宿制示范小學、三完小、區鄉中心完小,實施寄宿制學生生活補助,有效解決了6411名農牧區貧困適齡兒童入學難問題,2014年全縣高中階段毛入學率達86.8%;建成的151個村衛生室、5個鄉衛生院、3個中心衛生院,讓1.61萬名農牧民受益,因病致貧返貧的現狀得以有效緩解。產業扶貧依托易地扶貧搬遷、兩項資金、以工代賑、財政扶貧等項目,在木拉、甲洼、濯桑、拉波等鄉建立青稞、馬鈴薯、油菜、蔬菜和中藥材現代農業產業基地45000畝,農牧民參與率100%,扶貧對象參與率86%。農牧民人均純收入由2000年末的595元增長到2014年的5737元。新村扶貧準確定位,彰顯特色。以“五通四有”為基礎,按照“一張藍圖、一個方案、一套班子”的工作機制,多方位、多渠道整合行業項目資金,每年打造10個幸福美麗新村。2014年,在中木拉、藏壩等10個鄉,投入資金618萬元,實施危房改造309戶;完成24個鄉鎮數字電影放映設備和農村廣播電視村村響的設備采購,廣播電視實現全覆蓋,鄉通率100%。通廣播電視的行政村161個,村通率75%。通電通互聯網84個行政村,全縣通電通互聯網率達46%;開展青年勞動者技能培訓83人。生態扶貧著力推動總量減排,2014年總量減排目標完成100%。編制完成《理塘縣環境保護與生態建設規劃》。加快貧困地區可再生能源開發利用,因地制宜發展生態能源建設項目,全面完成了森林、草原綜合植被工程任務,兌現落實生態補償資金6739.395萬元,促進了貧困人口增收。
    2013年,該縣減貧人口農民人均純收入2300元,2014年減貧人口純收入2736元。減少貧困人口1867人,占計劃任務的100%,貧困發生率下降為19.44%。
     
    
 
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