2016年作為“十三五”開局之年、脫貧攻堅首戰之年，為打贏、打實、打好脫貧攻堅的基礎建設戰，爐霍縣立足實際、科學謀劃，按照貧困村“八有”標準，努力補齊制約貧困村經濟發展和貧困戶脫貧致富的基礎設施建設滯后的短板，以譜好“三步曲”為基調，奮力打好脫貧攻堅基礎建設戰。
    ■彭志勇文/圖
    譜好項目精準“調研曲”
    為探明貧困村基礎設施建設需求、確保項目規劃精準、項目落地切實可行，縣委、政府高度重視基礎設施建設項目前期調研工作。一是深入一線，實地調研。年初，縣委書記、縣長攜各項目牽頭單位親赴2016年預脫貧的20個貧困村，再次對群眾最期盼、最需要解決的基礎設施建設項目通過實地走訪、聽取匯報、查看項目規劃等形式進行深入調研，同時梳理出交通、衛生、醫療、電力、新村建設等領域的基礎設施建設項目需求清單共計7類167條。二是座談討論，凝聚共識。召集貧困村所在鄉黨委政府“一把手”、村組干部、“第一書記”和貧困戶等，以采取座談會的方式與項目單位進行面對面座談，座談中，項目單位在實地調研的基礎上充分聽取基層干部和群眾意見建議，確保擬定項目能對癥下藥、藥到病除。三是專家會診，精準把脈。各項目牽頭單位，根據項目需求清單，組織行業部門技術骨干進行專題研究討論，對貧困村基礎設施建設的可行性、必要性和效益性進行科學論證，最終審核擬定今年預脫貧村基礎建設的項目需求清單。
    譜好項目落地“對接曲”
    為確保基礎設施建設項目能順利落地推進，爐霍縣超前謀劃，率先作為，做好項目建設的對接工作。一是對接基層，把好“入口”關。縣扶貧攻堅指揮部先后4次牽頭組織召開“項目對接會”，各行業部門與鄉鎮黨委政府、貧困村、貧困戶代表，就2016年預脫貧村基礎建設項目需求清單，商定項目建設用地和監督管理責任，把好項目入口，以便落到實處。二是對接省州，納入“規劃”表。根據擬定的項目需求清單，各項目牽頭單位，積極與省、州對接項目規劃，努力讓貧困村的基礎設施建設項目落實到省、州、縣十三五規劃中，并爭取如期開工建設。三是對接資金，保障“動力”源。積極對接和整合行業部門項目資金、社會幫扶資金、財政扶貧專項資金、貧困村幫扶單位援建項目資金等，為貧困村基礎設施建設項目保駕護航。
    譜好項目實施“指揮曲”
    為確保基礎設施建設項目能順利實施建設，爐霍縣從宣傳、培訓及部署上著手，確保項目實施有指揮、有統籌，得以順利實施。一是宣傳教育明責任。由各項目實施責任單位牽頭組織力量，深入貧困村和貧困戶家中，宣講扶貧政策和項目實施意義與責任，避免項目實施后出現群眾上訪和阻工的現象，并且明確村組干部責任，按照“誰受益、誰負責”的原則，制定責任措施。二是專題培訓促規范。由各項目牽頭單位，邀請紀委、檢察機關、發改、財政、審計等部門為項目單位職工、項目施工單位以及項目監理人員進行懲防體系培訓，一方面規范和促進項目施工單位按照項目施工程序，提前做好施工前的各項準備工作，另一方面圍繞黨風廉政建設工作，打好預防針，積極構建懲防體系，堅決杜絕“工程上馬、干部落馬”的現象發生。三是監督管理保質量。建立縣、鄉、村三級監督管理機制，明確項目開工前、實施過程中、竣工驗收后、移交貧困村后續管理等各個環節的監督管理職責，避免項目審批不符規定、施工單位偷工減料、竣工驗收不合格、項目建成無人管理等問題。