本網訊（刁海瀚文/圖）進入四月，石渠的天氣依舊乍暖還寒。清晨天剛亮，石渠縣委、縣政府內便熱鬧了起來，縣級領導，各工委主任，各鄉鎮書記、鄉長，精準扶貧第一書記代表，脫貧攻堅相關責任單位“一把手”150余人聚集在這里，為分赴該縣4個片區9個鄉鎮10個脫貧攻堅產業發展試點進行現場交流學習、交叉檢查脫貧攻堅工作做最后的準備。
    “請各位參加脫貧攻堅現場交流學習會的同志，要高度重視這次縣委、政府安排的學習交流機會，務必做到手到、眼到、心到，仔細觀察、認真思考、積極參與交流發言，指出不足、學習經驗，為各鄉鎮發展尋找‘突破口’”縣長袁明光正在重申此次現場會的要求。
    為詳細了解該縣在扶貧攻堅中的具體做法，筆者跟隨脫貧攻堅現場會一行進行了實地走訪參觀。
    筑牢“精準”基礎，壓實目標責任
    “去年精準扶貧工作啟動后，按照縣委、政府‘底數清、工作清、任務清、對策清、責任清’的精準扶貧要求，我縣組建23個由縣級領導為組長的工作組，逐村逐戶精準摸清貧困情況，并嚴格按照省、州相關文件精神和時間節點要求，對全縣貧困人口數據開展了3次比對及復核，徹底杜絕富裕戶、關系戶‘渾水摸魚’”。行車路上縣扶貧移民局干部王曉健介紹道。
    據了解，石渠縣牢牢把握精準扶貧“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”的精神要求，嚴格做深做實精準調研工作，全面推進貧困戶建檔立卡工作，科學管理貧困家庭信息數據。通過系列摸底調查、公布公示、反復核查等工作，目前，該縣共清退3229戶10220人，確定全縣貧困戶為5054戶（原貧困戶為5348戶），貧困人口為18930人。
    同時，該縣在脫貧攻堅工作啟動之初便調整充實扶貧工作領導小組，成立了以縣委書記為總指揮的石渠縣扶貧攻堅指揮部并下設辦公室，由縣委副書記分管脫貧工作。同時，與23個鄉（鎮）簽訂扶貧開發建檔立卡工作目標責任書，明確黨委、政府“一把手”為第一責任人，層層細化責任，著力構建縣、鄉、村三級聯動機制和“主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門協同配合、鄉鎮具體落實”的責任體系，形成一級抓一級，層層抓落實的扶貧工作新格局。
    此外，該縣還把把扶貧開發工作納入全縣經濟社會發展綜合目標考核，制定了《石渠縣農村扶貧開發工作考核辦法（試行）》和《石渠縣2015年“精準扶貧”工作目標績效考核細則》，對扶貧開發考核工作進行細化量化，嚴格落實督查檢查、檢討糾錯、簽字背書和責任追究等制度。另一方面，在今年4月6日召開的脫貧攻堅大會上，要求各責任主體單位以繳納目標保證金的形式進一步壓實目標責任。
    著力轉變思想   增強“造血”功能
    “最好的房子是學校，最好的環境在校園”這一目標在我縣鄉鎮中心校已基本達成，下一步我們要做的是向邊遠牧區村小輻射。”一行人員來到阿日扎鄉麻曲小學參觀時，負責教育的縣級領導介紹道。“扶貧必扶智，在實施精準扶貧過程中，一個重要任務就是阻斷貧困代際傳遞，通過教育精準扶貧，提升貧困地區和貧困家庭的自我發展能力，從根本上消除貧困。而要做到這一點就必須狠抓教育，讓牧區的孩子能讀書、想讀書、讀好書。”
    筆者在與麻曲小學校長交談過程中了解到，為了強力推進教育扶貧，石渠縣強力推進教育“三年攻堅行動計劃”，狠抓教育教學基礎設施建設，改善學校辦學條件；大力提升學校師資水平，配齊配強師資力量；突出抓好控輟保學，切實轉變思想，提高學生入學自覺性和積極性；有針對性地提供就業指導和技術培訓，拓寬群眾就業渠道。同時，該縣正在著力構建覆蓋全縣所有貧困村教育發展的傾斜扶持工作機制，通過建立精準扶貧學生檔案，對全縣貧困家庭中適齡兒童、青少年的入學就讀情況逐一進行登記造冊，并建立資助檔案，對貧困家庭子女入學就讀予以資助和政策上的照顧。
    “這是我們鄉干部和村支書帶領我們村修建的蔬菜大棚和樹苗基地，預計能為我們村每戶平均增收1500元左右。”在洛須鎮丹達村產業發展參觀現場，一位當地農民興奮地為我們介紹道，“之前參與蔬菜生產和樹苗種植的只有幾戶人，現在全村都參與進來了，這要歸功于生產建設帶來的收益，大家看到實實在在的收入后，想不參加都難。”
    與“扶智”相輔相成的另一方面便是“扶志”，正如該縣縣長袁明光在脫貧攻堅現場交流推進會時反復強調的：“必須集中力量解決群眾中存在的‘等、靠、要’思想，努力提升群眾特別是困難群眾在扶貧攻堅、產業發展中的參與度和獲得感，充分調動廣大群眾參與生產發展的積極性，引導廣大群眾逐步樹立立足自身、艱苦創業、勤勞致富的觀念。”
    石渠在精準扶貧過程中始終注重將“扶志”放在首要位置，通過引導群眾學習生產、就業技能，主動參與生產建設，多渠道提高家庭收益等授之以漁的方式增強“造血”功能，在潛移默化中轉變發展觀念，摒棄“等、靠、要”思想，把握扶貧攻堅機遇，積極投身發展建設中脫貧致富，從整體上改變扶貧面貌。
    因地因戶施策  產業扶貧顯成效
    “大家清楚，我們洛須鎮有鄧科民居、水磨糌粑、野生沙棘林、野生珍稀動物、金沙江流域自然風光五大特色資源，我們的產業規劃預計投資兩億元，圍繞這五大資源在金沙江流域打造集五大特色產業為一體的高原生態旅游觀光體驗項目，將高原生態種養殖產業與旅游觀光體驗項目相結合，使五大資源整合在一起發揮整體規模效應……”在洛須鎮，一名解說員正在向大家繪聲繪色地講解洛須產業發展規劃。
     蝦扎鎮以畜產品加工和芫根種植為主、特色手工藝為輔的產業發展體系已初具規模。由群眾自發自愿籌資120余萬元、州縣相關單位大力支持資助的騰吉畜牧合作社掛牌成立，以芫根種植產業為重點的600畝種植基地投入生產。同時，該鎮產業已與雅安熊貓乳業有限公司及青海稱多縣芫根種植加工基地建立友好合作關系，并選派了7名干部、“致富能手”前往學習、考察，為當地產業發展的專業化、科學化、規范化提供了技術支援。
    東區阿日扎鄉石刻手工藝、中區新榮鄉人參果基地、西區色須特色縫紉手工藝……等等，各鄉鎮憑借優勢產業資源，充分挖掘、創新經營的一批具有當地特色和競爭力的產業如雨后春筍般迅速興起。
    “不到處走還真的不知道，我們鄉與其他鄉比還有許多不足，這次來參觀交流給我們這些第一書記開拓了眼界、增長了見識、帶來很多扶貧開發的靈感。特別是如何利用產業發展帶動貧困戶脫貧致富方面，讓我有了一些想法，回去就與鄉黨委班子商量盡快行動起來”，長沙貢瑪鄉第一書記在交流學習后興奮地說道。
    據羅林介紹，一直以來，該縣在精準扶貧過程中致力于將精準扶貧與“縣域經濟、整村推進、產業發展、民生改善、群眾工作、法治石渠建設”相結合，大力實施“藏區六大民生工程”。 根據貧困村、貧困戶的脫貧需求，按照“一村一策、一戶一法、缺啥補啥”的原則，通過“五個一批”方式，量身研究制定112個貧困村、5054戶、18930人精準扶貧脫貧規劃，因勢利導建立宜牧則牧、宜農則農、宜商則商發展機制，堅決做到產業發展扶持到村到戶、生產生活條件改善到村到戶、致富能力提升到村到戶，變“大水漫灌”為“精準滴灌”。同時，著眼民生改善，努力解決群眾行路難、住房難、就業難、增收難、就醫難、上學難、通訊難、收視難等問題。
    “石渠面臨的難題使得石渠成為全省扶貧攻堅中的‘最短板’，但同樣也給石渠的發展變化帶來前所未有的機遇，只要我們干部職工以破釜沉舟、決戰決勝的勇氣和信心，匯聚扎溪卡各族兒女的勤勞和智慧，迎難而上、攻堅克難，‘補齊短板’、‘一戰而勝’定能實現。”談及未來石渠脫貧攻堅之路，該縣縣委書記伍強充滿信心。