■陳科 文/圖
    既沒有交通優勢也沒有區位優勢的新龍，被 人形象地稱為 “肚臍之地”。面對支柱產業嚴重缺失的現實尷尬，面對脫貧奔康的艱巨任務，勤勞智慧的新龍人沒有怨天尤人而是加壓奮進：“沒有優勢，就要化劣勢為優勢；缺乏產業支撐，就要培育支柱產業。只要我們緊緊圍繞州委總體工作格局不動搖、抓住實施‘六大戰略’不松勁，不等不靠，苦干實干，‘肚臍之地’必然會在底部突圍中實現強勢崛起。”縣委書記澤仁汪堆的一番話，給全縣干部帶來了一場觀念革命。
    “自我加壓、自我奮進、自我趕超”，已成為全縣干部干事創業的主基調；“拼、闖、干”，已成為為政從業的新狀態。思路一變天地寬。5.1萬新龍人以“寧愿苦干、不愿苦熬”的奮斗精神，毅然踏上了一條決勝全面小康的逐夢之路。
    脫貧開啟奔康路              
    “我們以往上下山只能靠走路，農產品要弄下山，純粹是豆腐盤成了肉價錢；現在摩托車可以直接開到家。”在子拖西鄉然翁村，藏族老大媽澤翁說起通村硬化路，簡直是一臉喜悅。
    在脫貧攻堅工作中，新龍縣精準識別90個貧困村、1946戶貧困戶8390人。按照“六個精準”、“五個一批”的要求，高標準、高質量、快進度實施幫扶項目。
    產業發展龍頭拉動。通過制定農牧產業項目實施方案，規劃建設黑青稞、馬鈴薯、油菜、蔬菜種植基地，發展犏母牛、奶牛、藏豬、藏雞養殖，覆蓋278戶1305人；整合資金1127.95萬元，建成黑青稞基地1710畝、馬鈴薯基地925畝、油菜基地460畝、蔬菜基地230畝，菱形網圍欄12.6萬米；養殖犏母牛553頭、奶牛12頭、藏豬540頭、藏雞5400只，建設牲畜暖棚55座；組建機械運輸、機械租賃、榨油磨面、沙石磚廠、畜禽養殖等專合組織15個，產業對脫貧攻堅的助推作用開始顯現。
    基礎設施建設成支撐。今年已打捆專項資金6630萬元，精實施20個村基礎設施脫貧攻堅，全力推進通村道路硬化，子拖西鄉然翁村、通宵鄉察亞所村等7個村已建設完成通村硬化路；已完成20個“摘帽”村安全飲水和基本生活用電；打捆專項資金6630萬元，實施20個新村建設項目，在項目實施地綜合推進通村道路硬化、入戶路硬化、太陽能路燈、垃圾填埋設施、房屋改造建設。
    政策幫扶多輪強驅。將853戶2241人納入政策兜底，822戶1018人納入醫療救助；總投資1500萬元的拉日馬鎮康多村生態治理將于今年10月竣工；完成38戶169人地質災害避險搬遷；投入教育扶貧資金110萬元，抓緊開建繞魯鄉繞魯村幼兒園1所；總投資820萬元的20個貧困村文化室、衛生室、村級活動室建設項目正在加快推進。
    對口幫扶強力助推。僅宜賓市去年實施的各類援建項目資金就達2950萬元；今年計劃再實施11個建設項目，建設資金將超3000萬元；東西扶貧協作加快推進，今年已申報4個廣東省支持項目；社會幫扶蔚然成風，全縣累計捐贈資金物資23.8萬元，縣愛心慈善基金對171名貧困人群實施集中救助，救助金額36.45萬元。
    采訪中，縣委副書記、縣長董德洪告訴筆者：“我們將保持專注攻堅的定力，超常作戰，傾力沖刺，確保今年如若交上一份滿意的脫貧攻堅新龍答卷。”
    法治奏響和諧曲
    “來新龍之前，家人一再叮囑，晚上最好不要出門。然而，置身新龍之后才發現，新龍社會治安很好，原來家人的擔心純屬多余。”在新龍城關學校支教的小田老師向筆者講述了她的真實感受。
    穩定壓倒一切，穩定創造和諧。面對尖銳復雜的反分維穩形勢，新龍縣堅持法治創穩不松勁，保持了安定團結的局面。
    寺廟管理上水平。全面實施《甘孜州藏傳佛教事務條例實施細則》，全面落實藏傳佛教教寺廟依法管理責任制，深入開展“五二三”主題教育，舉辦法治宣講及培訓2443場。抓實抓好寺廟管理“三分類三分級”，投入3303萬元改善寺廟基礎設施，對困難僧尼社保及救助實施全覆蓋。
    網格治理夯基礎。將全縣劃分為110個網格，由110名專、兼職網格員管理，涉及城區網格7個、企業網格6個、寺廟網格4個和行政村網格93個。縣級設立3個網格管理中心，鄉鎮（企業）設立20個管理分中心，運用信息化手段加強常態治理，夯實了基層治理。
    依法治縣上臺階。全縣“六五”普法通過驗收；完善網格化管理服務體系，健全大調解工作平臺，把重大突出問題納入法治軌道解決，矛盾糾紛調處成功率達97.2%，全社會平安指數不斷提高。
    產業富民生金銀
    9月19日早上，新龍縣城布魯曼酒店，從江蘇南京一路自駕過來的陳小豐正帶著他的“親友自駕團”，準備去觀賞崢嶸壯觀的卡瓦洛日雪山、綺麗神秘的雅礱江大峽谷和寧靜如畫的措卡瑤池。
    陳小豐激動地說：“我們是聽人介紹而來的，這里的自然風光和人文景觀確實讓人震撼，我們回去后一定要發動更多的親朋好友來這里游玩。”
    這是新龍培育壯大富民產業的一個縮影。五年來，新龍縣把培育產業作為經濟發展的重中之重，立足縣情，發揮優勢，因勢利導培育支柱產業，形成獨具特色的高原產業。
    做特高原農業。推廣種植洋蔥、瑪卡等經濟作物，發展藏豬、藏雞等特色畜禽，建成各類種養殖基地26個，成立專合組織13個。
    做快水電開發。全力促成雅礱江上游管理局落戶新龍，干流梯級電站籌建工程扎實推進，完成干流開發前期投資23.21億元。日則、溫泉電站相繼投產。
    做優全域旅游。修編《旅游總體規劃》，融入全州全域旅游發展戰略打造旅游景觀線，建設中國西部高原原生態旅游目的地。強化丹霞地貌、拉日馬石板寨等景區的保護、開發和宣傳，成功舉辦“康巴紅。新龍”主題元旦晚會和首屆“瞻對。康巴紅”文化研討會，提高了新龍文化旅游的知名度、美譽度和影響力。隨著雅新公路的建成，旅游業將成為新龍名符其實的富民產業。
    交通先行路更寬
    拉仁呷絨是大蓋鄉的一名經紀人，專門從事牦牛收購。說起路的重要，他深有感觸：“在通村路未修好前，根本不可能到甲西村從事牦牛收購，這里的牦牛也不可能銷往內地；而現在路修好了，我每周至少要開車到村里跑一趟，牧民出售牦牛的價錢也比過去高了不少。”
    作為我州中部的“肚臍”之地，遠離國道317、318線，劣勢是交通，不足是區位。要得富，先修路。一個共識在全縣形成——要走出劣勢，關鍵在于打造縱橫連接的干道，力求在劣勢中創造出交通優勢。
    目標明確，方能有的放矢。全縣傾力推進“交通先行”戰略，經過艱苦奮斗，S217線改建投用，傾力保障、加快推進雅新路建設；投入2.3億元，建成通鄉油路118公里、通村硬化路67公里、跨江水泥橋2座、跨江吊橋12座、支流水泥橋62座，新增通車里程534公里。投入3.4億元、里程達378公里、涉及43個村的通村暢通工程正抓緊推進。
    與此同時，新龍抓水、電、網綜合改毫不松勁。目前已完成縣城取水點水源延伸及配水管網改造，修建飲水工程184處449公里，鄉村安全飲水基本實現戶通；“電力天路”竣工通電，投入8.3億元，新建220千伏輸電線路37公里、110千伏輸電線路159公里、35千伏輸電線路236公里，85%的鄉村已結束無電歷史；累計投入6000萬元，新建移動基站202個、C網基站22個，新架通訊光纜1500公里，縣城“全光網”建成投入，3G、4G網絡覆蓋95%的鄉村。
    城鄉顏值大提升
    “這條人民路，以前確實臟亂差；現在街道亮化、路面黑化、店招店牌特色化。這與我三年前來相比，新龍的城鄉面貌真正變美了、變得更有‘味道’了”。來自自貢榮縣的肖為先生可謂是有感而發。
    縣城，品位更高。新龍縣突出“一江兩岸三片區”城市建設布局，高起點編制規劃24個，高標準推進城市舊城改造，開工建設吾西新區主干道及配套工程，抓緊推進縣城至吾西段道路建設，完成城市防洪堤二期主體工程。強力推進人民路、濱江東路等舊城區改造，完善了公共照明系統，增添了城市綠化，縣城面貌煥然一新。
    鄉村，山川更美。深入推進城鄉環境治理，扎實治理公路沿線垃圾亂扔、雜物亂堆等容貌景觀亂象。以“四好村”建設為統攬，通過建設牧民定居點，建設幸福美麗新村6個、新村聚居點13個，實施避險搬遷、易地搬遷、藏區新居2470戶，完成農村危房改造2645戶。加快農牧區道路、環衛等硬件設施建設，農牧區環境明顯改善。
    美麗生態畫中來
    綠水青山就是金山銀山。“打造川西北高原原生態凈土，使之成為區域發展的品牌，成為外地的向往之地”，五年來，新龍縣委、政府的認識始終如一。
    為此，新龍縣堅持把生態文明建設作為最大的惠民動力，強化生態保護，深入實施退牧還草工程，全面落實“草補”政策，圍欄草地158萬畝，補播草場48萬畝，建設人工草地13.9萬畝，出臺了《集體公益林管護考核辦法》，有效管護330萬畝天然林，鞏固5.1萬畝退耕還林成果。
    加強生態綜合治理，完成了洛古溝小流域、麥科礦山地質環境等5個生態恢復工程，建成縣城后山不穩定斜坡、雄龍西鄉濕地滑坡等12個地質災害治理項目，治理水土流失22平方公里，全力打造全省生態文明建設示范縣，統籌推進雄龍西等10處濕地保護和野生動植物保護區建設，生態機制不斷健全，使生態不斷由脆弱轉向穩固。
    百姓生活更美好
    “現在我們學校比搬遷前好多了，學校環境好、設施好，同學們都很開心。我們都想，在這樣的環境里讀書，一定要把成績拿上去，才不辜負社會對我們的關心”。縣城二完小四年級學生拉姆，對新建成的學校可謂是一百個點贊。
    突出教育惠民。堅持將60%以的財政支出用于民生改善，突出教育惠民。實施縣中學整體搬遷，完成二完小日擴容，建成教育項目56個。2016年，119名學生就讀“9+3”，456名學生升入高中和中職。
    突出醫療惠民。完成縣醫院、縣中藏醫院異地搬遷，鄉鎮標準化衛生院建設建成8所，新建“三室合一”10個，新建村衛生室35個，啟動包蟲病防治，實施白內障、大骨節病篩查治療。
    突出文化惠民。縣文化館和縣圖書館建成投入使用，建成19個鄉鎮綜合文化站、96個農家書屋和53個寺廟，廣播電視數字實現整體轉換，創作文藝作品56件。
    “頭頂一抹紅，心中一抹紅，那是漢子走進世界的夢……”。和著新時代前進的節拍，唱著“康巴紅”奮進之歌，揚帆踏浪的新龍人，以苦干和實干，交出了一份追尋幸福夢想、決勝全面小康的精彩答卷。