
網格員走訪群眾。
路燈壞了、和鄰里鬧矛盾了、小區來陌生人了……這些生活中的小事,卻是“網格”心里的“大事”。從今年3月初開始,甘孜縣以加強和創新社會管理為手段,不斷探索創新社會管理的有效方法和途徑,大力推行網格化社會管理模式,努力建成集應急指揮、網格化監管、視頻監控、電子政務功能于一體的社會管理綜合信息平臺。把“網格化管理、組團式服務”作為推進構建城鄉統籌的基層黨建新格局,在全縣建立起涵蓋農牧區、社區的工作網絡。
那么,城鄉網格化究竟如何運作呢?如何讓社區、農村生活從“各自為政”的“深院鐵鎖”到“鄰里守望”、“鄰里相助”,逐步實現基層社會管理服務的全覆蓋?該縣相關負責人表示,建成網格管理系統,城鄉居民的生活又多了一重安全保護。數字化信息技術與以人為本城鄉管理有機融合,促進甘孜縣城鄉社會管理機制更新、方法更實、前景更廣闊。
網格里辦成事
“城里小區有物管,村里事情找村官”,這是過去該縣社會管理的真實寫照。建立網格站、培訓網格人員、錄入基礎數據……該縣加快了網格化建設步伐,努力促使網格化管理全覆蓋,逐步為群眾提供“全方位、全天候、零距離”便捷高效服務,及時解決群眾困難訴求。
家住園丁小區的西繞多吉高中畢業后一直沒有機會就業,聽說縣上要招聘網格員,他驚喜連連:“如果符合招聘條件,我也報名試試。”
西繞多吉告訴記者,為了應聘這份工作,這段時間,他都在網上瀏覽網格化工作流程:網格管理員用統一配發的手持終端機在各自網格內巡查,對發現的問題進行拍照、定位,并錄下問題描述,填上基本信息,將錄入問題發回信息綜合監管中心,這些問題傳到這里將被立即立案、批轉、派遣、執行。他表示,過去,無論在城區還是在鄉村,無論是居民還是村民,即便是一些生活瑣事,還得通過反映,層層上報信息,既誤時又誤事;如果網格系統平臺建成,網格員只要在手持終端上填上信息,輕松動動手指就能“神速”完成。
“建成后的信息網絡平臺不止能解決問題,還能反映每個社區、每個鄉鎮、甚至每一戶的信息。”該縣電信公司經理、網格技術辦主任澤讓扎西介紹說,推進網格化服務管理,必須依托“電子系統”和“數字管理”,利用電子政務外網,搭建全覆蓋、多層級、開放式、兼容式、共享式的信息化網格服務管理平臺,為該縣有關職能部門推進網格化服務管理、提高行政效能提供信息支撐。他表示,今年,全縣將完成縣網格信息監管中心、各職能部門、鄉鎮(街道)政務外網接入和網格管理員手持終端購置、發放、調試等工作,科學搭建“三級”信息服務管理網格平臺,形成網絡全覆蓋、資源分享、管理無盲區、服務零距離的工作體系。
“網格管理員利用移動手持終端機在設置的網格信息區域內采集信息,并向上一級管理平臺或縣信息綜合監管中心錄入發送服務管理信息,實現分線管理為區域化管理的功能。”縣綜治辦工作人員羅將平告訴記者,今年,該縣將按照因地制宜、尊重傳統、注重實效、便于管理、動態調整的原則,對城區、鄉鎮的網格服務管理區域進行劃分,努力搭建“三級”網格平臺(縣網格信息綜合監管中心平臺、鄉鎮和部門網格事項處理平臺、村級網格管理點)。在城區、村組(社區)、寺管會和駐地部隊設立網格單元,配備網格員;在鄉鎮建立網格管理站,配備網格站管理員。通過各單元網格員采集、錄入信息,逐步形成以困難群眾信息為基礎、民生信息為核心、信訪穩定信息為重點的網格化管理信息庫,真正確保管理區間、管理對象、管理時限和管理環節的全覆蓋,達到時無盲點、事無失控的管理服務效果。
“網格”已成為甘孜縣城市最小的服務單元。該縣正在通過網格管理手段逐步實現“小事不出網格、一般事情不出社區、大事不出街道”,努力確保百姓的聲音有人聽,需求有人管,困難有人幫。
服務民生零距離
“今后,村里有了網格員,他們可以更直接地了解我們的困難和訴求,有了他們的服務,我們辦事更便捷……”談起網格化管理的好處,河壩村65歲的李大娘喜悅之情溢于言表。
為了讓群眾少走冤枉路、少花冤枉錢。今年,該縣進一步創新社會化管理服務體系,在全縣220個行政村積極構建 “城區—片區—村組”的三級網格組織體系,將鄉鎮機關工作人員落實到每個村,逐步形成信息傳遞靈敏、反映民情及時、解決問題迅速、化解矛盾有效的管理服務長效機制,積極為群眾排憂解難。
“我們把統籌推進城鄉網格化管理作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,在積極構建城市網格平臺的同時,堅持以網格化管理、社會化服務為方向,在全縣農村織起一張百姓生活 ‘聯系網’。” 該縣政法委副書記、綜治辦主任高茂強介紹說,社會服務網格化管理,是將社區分成更小的單元——網格,每個網格配備相應的工作團隊,這些工作團隊堅持走群眾路線,著力在“人”字上做文章,并以責任制為依托,充分運用網格理念和現代信息技術,變群眾“走上來”為網格員“沉下去”,多了解群眾需求,聽聽群眾的意見,改進工作作風。讓群眾感到被重視、被尊重、被理解,心結解了,群眾與干部的心貼得更近了,社會也更加和諧。他表示,如果平臺正式投入使用,平臺還將整合包括民政、計生、維穩等多個系統,連接攝像頭后更可以進行轄區公共場所內的實時監控。當然,這個平臺有著明確的權限分工,網格管理員只有查看自己管區內人員的信息權限,社區層面則是更高一級的權限。(見習記者 陳斌 文/圖)