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“兩個責任”全面落實 正風肅紀加力深化

《甘孜日報》    2015年08月03日

   ——聚焦2015年上半年全州黨風廉政建設和反腐敗工作
    7月31日,受州委副書記、紀委書記汪洋委托,州紀委副書記、州監察局局長王強通報了2015年上半年全州黨風廉政建設和反腐敗工作情況。在通報情況前,王強向一直以來關心支持黨風廉政建設和反腐敗工作的社會各界人士和媒體朋友們表示感謝。
    王強說,2015年上半年,在省紀委、省監察廳和州委、州政府的堅強領導下,全州紀檢監察系統圍繞中央、中央紀委,省委、省紀委和州委推進反腐倡廉各項決策部署,按照州紀委十屆五次全會確定的堅持依規治黨,從嚴執行紀律;堅持主動作為,從嚴推進改革;堅持壓實責任,從嚴問責處理;堅持權力制約,從嚴監督檢查;堅持有腐必反,從嚴查辦案件;堅持深化“三轉”,從嚴管理隊伍“六個堅持六個從嚴”工作基調,知責擔當,加壓奮進,陽光廉潔干凈甘孜建設不斷推進。
    堅持壓實責任,從嚴問責處理
    “兩個責任”全面落實
    一是層層傳導壓力,壓實主體責任。州委、州政府與18個縣(市)、80個州級部門層層簽訂黨風廉政建設責任書,州委主要領導親自安排部署、督促指導州紀委對2014年下半年黨風廉政建設社會滿意度評價排名全省80位以后的11個縣(市)委書記開展約談,針對反饋的134個問題,“發點球”督辦,現已整改105個。13名縣委書記(縣長)、州級部門“一把手”首次向州紀委全會述責述廉,117名“一把手”現場接受民主測評。對落實主體責任不力的6個部門(縣)年度考核實行“一票否決”。二是敢于擔當,扛起監督責任。明確職責定位,聚焦中心任務,退出議事協調機構107個,進一步清理規范紀委書記(紀檢組長)分工,細化分解落實紀委監督責任任務清單41項。各級紀委與下級黨政負責人進行廉政談話、任前談話、誡勉談話902人次,對478名擬提拔、表彰對象提出黨風廉政意見,否決5人。對各縣紀委書記、州級部門紀檢組長開展全覆蓋約談,指出問題393個,整改工作正有力有序推進。
    堅持主動作為,從嚴推進改革
    關鍵領域取得突破
    廣泛聽取意見建議,召開座談會5次,深入18個縣(市)就推進紀檢體制改革開展專題調研,收集建議意見120條。初步形成縣(市)紀委書記、副書記,州紀委派駐紀檢組長、副組長及州管企業紀委書記、副書記3個提名考察辦法;制定州紀委派駐機構全覆蓋初步方案;印發《關于切實發揮各級紀委委員作用的意見》《州紀委班子成員約談縣紀委書記及州級部門派駐紀檢機構負責人工作方案》;召開國資系統加強和改進紀檢監察工作座談會,研究加強國有企業黨風廉潔和紀檢監察組織建設有效措施。
    堅持依規治黨,從嚴執行紀律
    正風肅紀加力深化
    制定《甘孜州黨員干部講政治守紀律守規矩十項規定》《康定“11·22”地震災后恢復重建工作問責追究辦法》《關于推進正風肅紀工作常態化的意見》等制度。持續加力深化正風肅紀專項整治,強化日常監管,嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止等行為,嚴厲整治組織渙散、紀律松弛等現象,發現“四風”突出問題 123個,提出整改建議意見87條,嚴肅查辦違反“八項規定”及“四風”問題典型案件,立案110件,處分83人,公開曝光49件76人,16名干部主動上交紅包禮金39.75萬元。
    堅持有腐必反,從嚴查辦案件
    腐敗勢頭有效遏制
    召開州委反腐敗協調小組聯席會議,加強對腐敗案件查處協調工作的組織領導;以零容忍態度,保持懲治腐敗高壓態勢。采取交叉辦案、提級辦案、縣紀委書記領辦等模式,從嚴查辦案件,堅決懲治腐敗。上半年,全州紀檢監察機關共處置并報告案件線索245件,初核案件線索214件,立案161件,結案141件,給予黨紀政紀處分137人,同比分別增長5.6%、3.87%、22.6%、22.32%。其中,各縣(市)紀委監察局立案120件,鄉鎮紀委立案18件,縣直屬機關紀檢監察機構立案13件。州紀委監察局自辦案件立案10件,移送司法機關9人,給予黨紀政紀處分6人(其中,縣處級干部5人)。嚴肅查辦了州水務局、州公安局等串案、窩案,取得了良好的社會效果。受理省委巡視組交辦的問題線索398件,已辦結359件,正在辦理39件。
    堅持權力制約,從嚴教育監督
    廉潔甘孜建設有序推進
    規范行政權力運行,啟動制定行政權力清單、責任清單、負面清單“三張清單”,對貫徹落實中央、省、州重大決策部署,以及推進群眾工作、災后重建、維穩工作、鄉村治理等州委10項重點工作中干部作風情況開展3輪督查,召開座談會145場(次),隨機抽查22個卡點、107個鄉鎮、59個行政村、16座寺廟、147個縣級部門,發現問題286個,逐一提出要求,限期整改落實。組織康定市及州級部門、州屬國有企業黨員領導干部137人,現場旁聽公開審理職務犯罪案件,“零距離”接受黨風廉政警示教育。深入鄉城、稻城、得榮、巴塘開展“反腐倡廉宣傳教育暨大接訪活動”,發放宣傳資料10000余份,現場受理、收集群眾信訪咨詢15件。在甘孜州黨政手機報開設“廉政之窗”專欄,發送信息20期70條。
    堅持深化“三轉”,從嚴管理隊伍
    自身建設逐步加強
    全面清理紀檢監察機構職能職責,深入推進“三轉”,突出執紀監督問責主業。以紀檢監察系統“創鑄樹”活動為契機,結合全州領導班子思想政治建設、“三嚴三實”專題教育、 “糾正領導干部特權行為”專項整治,下大力氣解決干部隊伍在思想政治、大局意識等方面存在的突出問題。堅持打鐵還需自身硬,制定落實《甘孜州紀檢監察干部“六個嚴守二十五個嚴禁的規定》。今年以來,已調整配備10名縣紀委書記和紀檢組長,對1名不適應工作需要的縣紀委班子成員進行調整。嚴肅查辦州水務局原紀檢組長謝朝章,九龍縣紀委常委、辦公室主任周國珊違紀違法案件。作為全省唯一沒有辦案點的市州,州紀委積極向省紀委和州委匯報爭取,臨時辦案點4月底已投入使用,新辦案點建設正加快推進,年底前將竣工投入使用。
    王強說,2015年上半年,全州黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效,離不開社會各界的關心支持。在此,表示深深的感謝,并致以崇高的敬意!立足現實,職責催人奮進,我們將堅守責任擔當,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作,同時也希望大家一如既往地關心和支持全州反腐倡廉建設,攜手共建陽光廉潔干凈甘孜。
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