悠悠萬事，民生為重。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。民生連著民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事關群眾福祉和社會和諧穩定。“十二五”期間，我州把改善民生作為黨和政府工作的方向，以民生工程為重要抓手，不斷加大財政投入，創新體制機制，農牧民群眾的幸福指數不斷攀升，收入越來越高，全民醫保體系不斷健全，群眾受益快速提升，就醫負擔越來越輕；“三免一補”和“兩免”政策的實施，減輕了農牧民家庭負擔，農牧民子女上學不再難…… 解決了一大批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，初步建立了符合州情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，讓更多群眾共享改革發展成果。
一幅幅溫暖的民生圖景，點亮了萬家燈火。
   ■ 本網記者 馬建華
   播撒溫暖陽光   構筑健康屏障
   【數說“十二五”：】
   投入資金超過27億元，實施了2200多個基本醫療衛生建設項目；投入5.5億元的州級醫療衛生機構標準化建設正在加快推進；投入9億多元的18個縣人民醫院和18個中（藏）醫院標準化建設基本完成；投入11.93億元的鄉鎮衛生院標準化建設加快推進；投入1.9億元建設2700個村衛生室；投入6752萬元，建成區域衛生信息平臺。
   11月5日，對于我州瀘定、雅江、巴塘、稻城、爐霍、白玉、色達、德格、甘孜9縣的農牧民群眾來說，生病住院后，再也不用帶著高額的醫藥費發票，從村上到鄉上再到縣上來回折騰，還不知道什么時候能夠拿到報銷的醫療費用了。因為這9個縣已正式接入異地就醫省級平臺，實現異地參保人員就醫結算。
   9月1日，州政府出臺《甘孜藏族自治州城鄉居民基本醫療保險暫行辦法》，《辦法》規定，重度殘疾人員、低收入家庭60歲以上人員由參保地縣（市）人民政府按第一檔個人繳費標準全額補助；城鎮“三無”人員、農村五保戶、孤兒參保由民政部門按醫療救助資金第一檔個人繳費標準全額補助；優撫對象參保由民政部門按優撫對象醫療補助資金第一檔個人繳費標準全額補助；城鄉低保對象參保由民政部門按醫療救助資金給予60元/人/年定額補助。
   “前段時間，聽了醫保部門的政策宣傳，我才曉得參加城鄉居民基本醫療保險后患病就醫可以享受一般門診醫療補償、大病住院醫療補償、重大疾病醫療補償、慢性特殊疾病門診醫療補償和正常住院分娩定額補助等醫療待遇。有這么好的待遇，所以，每年到了買醫療保險的時間，我都要催促家人趕快去買。”瀘定縣冷磧鎮團結村村民周友平說，過去沒有實行基本醫療保險的時候，真是病不起，生病住院足以讓一個家庭“一窮二白”。 “十二五”期間，我州建立起了以城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合為主，城鄉居民大病保險和補充醫療保險為輔，疾病應急救助和醫療救助兜底的多渠道醫療保障體系。我州于2011年率先在全省實現城鎮居民醫保和新農合兩項制度整合，統一待遇、統一管理。城鄉居民基本醫保參保率達到99.23%，城鄉居民基本醫保政府人均補助標準從2009年的80元提高到今年的380元。參保人員年度最高支付限額達到15萬元。 按要求開展基本醫療保險門診統籌和重大疾病補償工作，門診統籌報銷不設起付線，報銷比例達到80%，年度報銷限額100元/每人，且家庭成員可共享；重大疾病補償病種范圍在省上規定的22種疾病基礎上，把所有癌癥病種全部納入重大疾病補償范圍；繼續實施城鄉居民大病保險制度，2015年籌資2269.82萬元，賠付金額 903.56萬元，凈賠付率達到39.81 %，城鄉居民參?；颊叩膫€人大病醫療費用負擔比例為12.11%；州本級年籌集疾病應急救助基金107.55萬元，實現了應助盡助。城鄉醫療救助力度不斷加大，年資助城鄉低保困難群眾參保29萬人,救助城鄉困難群眾10000人以上次，投入救助資金1700萬元以上，政策范圍內住院自負費用救助比例達到60.2%。
   民生之基   教育為本
   【數說“十二五”：】
   “十二五”期間，投入各類項目專項資金62億元，推進各級各類學校標準化建設，新建校舍面積126萬平方米，全州校舍總面積較2010年翻一番。各級各類學生資助資金達23.7億元。新建普惠性鄉鎮幼兒園203所。2015年，全州普通高考錄取率為90.96%，較2010年提升40%。
   教育是民生之基。過去五年間，我州有溫度的教育力作和亮點多多。
   2015年春季學期起，我州啟動實施普通高中教育免費政策。至此，我州已全面實現學前3年、小學6年、初中3年、高中3年共15年免費教育。
   從2015年春季學期開始，我州所有普通高中學生不再繳納學費和課本費。今年，州、縣財政將投入2235.32萬元，1萬余名普通高中學生將受益。
   近年來，我州先后對所有義務教育階段學生免除學雜費、教科書費、作業本費和補助寄宿制學生生活費；為義務教育階段學生提供每生每天3元營養餐補助；對平均海拔在2500米以上的中小學校學生給予200元取暖費補助。2014年，我州投入3.8194億元保障資金，12.83萬名中小學生受益。
   從2013年起，我州實施免費學前教育計劃，對所有公辦幼兒園入園幼兒全部免除保教費，并提供3元/生/天免費午餐補助。2014年，我州減免公辦幼兒園入園幼兒保教費、午餐補助費1514.216萬元，1.9萬名學前兒童受益。
   上學條件大改善，提升教學質量迫在眉睫。“十二五”期間，我州創新“123”甘孜智慧教育模式，87%的學校通網絡，83%的班級實現電子白板“班班通”。藏區學生通過“網絡課堂”享受到了內地優質的教學資源，實現了教育均衡發展。
   在丹巴中學七年級網班英語課上，成都七中育才學校名師“如約”出現在課堂上，和丹巴中學的英語教師一起完成這堂教學。盡管隔著大屏幕，但成都七中育才學校英語老師的教學實錄視頻，已然將兩所相隔幾百公里的教學緊緊聯系在一起。
   丹巴中學數學教師唐文說：“以前我們上課，就是一支筆、一本書、一塊黑板。而現在，借助A平臺上的優質教學資源，推動了老師們教學思路的改變。成都的教學方式確實與我們過去的傳統模式很不相同，他們是把學習方法放在第一位，給予學生更廣闊的成長空間。我們引入這些教學資源后，老師們過去那種照本宣科的教學模式改變了，而我們的學生們也從以前的被動學習變成主動接受”。
   不僅如此，通過遠程教育平臺，我州還實現了異地同堂?？刀ㄖ袑W的教學可通過網絡視頻實時在康北中學的一間教室里進行。兩所學校的學生在康定中學優秀語文教師的帶領下，同步學習。在甘孜智慧教育的“大中樞”--康巴網校內，這個異地同堂的分課堂也在進行。通過大屏幕，州內教育資源共享直觀展現出來。義務教育基本均衡，不讓一個孩子在教育公平的道路上掉隊。
   州教育局局長嘎絨擁忠告訴記者，教育信息化促進了我州教育效果最大化，全州教師教學水平明顯提高，學校辦學水平整體提升，教學質量節節攀升。2012年，我州實現了本土培養清華學生零的突破。“十二五”期間，通過規范管理、師資培訓、網絡教育、獎懲激勵等措施，全州中小學教育教學質量全面提升。2015年，全州9731人參加中考，平均分達到375.2分，中考人數較2010年增加2160人，人均分數較2010年提高49.8分。全州普通高考4887人參考，本（專）科錄取人數4445人，錄取率為90.96%。高考人數較2010年增加1709人，本?？其浫÷瘦^2010年提升40%。
   一組組溫暖民心的數字和事例背后，是我州科學發展的鏗鏘足音和惠民陽光。以經濟發展改善民生，以改革創新保障民生，以社會進步創造美好生活，回眸“十二五”，展望“十三五”。相信未來五年，我州農牧民群眾收到的民生禮包會更加豐盈！