【成就回顧】
    旅游發展勢頭強勁，2015年，全州接待游客1076萬人次，實現旅游綜合收入107.5億元，分別是2010年的3倍、4.6倍；能源開發走出新路，水電實現增加值30億元，較2010年增長78.5%；礦產開發有序推進，2015年礦產業實現增加值8.7億元；現代農牧業穩步發展，糧食生產實現“八連增”，牲畜出欄率、商品率分別達22.5%、16%，農業實現增加值53.6億元，較2010年增長1倍多；文化產業加快培育，文化產業實現增加值3.5億元，較2010年增長30.4%。
    【目標展望】
    實施產業富民戰略，堅持“一優先二有序三加快”產業發展思路，切實將資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢和富民優勢。優先發展旅游業，加快創建全國民族地區全域旅游試驗區，打造世界最佳旅游目的地，游客接待量、旅游總收入均較2015年翻一番；有序發展清潔能源產業，加快推進水電資源開發，積極發展太陽能等新能源；有序發展優勢礦產業，加強礦產資源勘探、保護和優勢資源開發，努力打造中國鋰都；加快發展現代農牧業，按照“一圈一帶一走廊”布局，建成特色農業和林業產業基地各100萬畝，大力開發“十大”特色產品；加快發展特色中藏藥業，構建種植規模化、研發系統化、服務特色化、市場國際化的中藏藥產業化格局；加快發展特色文化產業，積極建設國家藏羌彝文化產業走廊，著力構建“一園三區”產業布局；實施加快發展現代服務業行動，以擴大服務消費帶動消費升級，引導消費向智能、綠色、健康、節能、安全轉變。
    【今年任務】
    全面建設旅游目的地、產品、品牌、應急救援“四大體系”，力爭接待游客1260萬人次，實現旅游綜合收入125億元；新增裝機107.5萬千瓦，加快推進兩河口、蘇洼龍等大型電站建設，核準開工硬梁包、葉巴灘等電站，做好孟底溝、拉哇等160座電站前期工作，力爭新增太陽能開發裝機15萬千瓦；全力推進甲基卡、措拉鋰輝礦項目建設，加快建設中國鋰都，抓好里伍銅礦、呷村銀多金屬礦等生產擴規，力爭礦業實現增加值10億元；力爭農作物播面達到130萬畝，建成特色農業產業基地50萬畝、特色林業產業基地6.3萬畝。加快構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態格局。啟動瀘定、鄉城現代農業重點縣和康定、理塘現代畜牧業重點縣建設，扶持發展種養大戶、家庭農牧場、農民專業合作社等新型經營主體，加速推進“十大”特色產品開發，登記認證“三品一標”農產品10個；加快發展特色中藏藥業，力爭藥材種植2.5萬畝，制劑產量達到200萬噸，中藏醫藥業實現增加值8億元；積極創建藏區特色文化產業示范基地，推進格薩爾國家級文化生態保護試驗區建設，重點培育一批民間文化企業，打造一批叫得響、有特色的國家級文藝或影視作品。

    【記者感言】
    產業富民重在落實
    ■ 本網評論員
    產業是社會經濟發展的脊梁，是脫貧奔康的重要依托。只有大力實施產業富民戰略，農牧民群眾才能真正擺脫貧困、實現小康。
    實施產業富民戰略必須要優化產業布局。我州農牧民群眾受文化水平、思維模式、交通條件以及慣性生活方式等各方面影響，想致富，卻苦于找不到出路，要讓農牧民找到更多的致富依托，實現永久性脫貧，同步邁向小康社會，發展產業富民才是真正的出路。各縣（市）要找準貧困根源“拔窮根”，大力實施產業富民戰略，堅持“一優先二有序三加快”的產業發展思路，積極創新產業發展模式，構建經濟效益好、特色突出、競爭力強的產業聯動發展格局。領導干部和駐村“第一書記”深入基層要幫思想，幫謀劃，幫產業。只有抓好產業富民，才能加快發展步伐，才能快速實現跨越趕超、后來居上和全面建成小康社會的奮斗目標。
    抓好產業富民，要立足優勢，因地制宜，特色發展。我州大多數縣和鄉村底子薄、條件差、工作難度大，是實現農牧區全面小康的短板，是難啃的“硬骨頭”。因此，必須深入基層，撲下身子，以求真務實的作風和不出成效不罷休的精神，進行深入的調查與研究，找準地方特色，摸清地方優勢，在充分聽取民意的基礎上，既立足當前，又著眼長遠，幫助地方謀劃打造符合市場需求、發展空間巨大、產業鏈條長的富民產業。要優先發展旅游業，強化旅游業帶動作用，形成“兩環一帶”旅游發展布局；加快發展現代特色農牧業，形成“一圈一帶一走廊”農業產業布局；著力推進能源、礦產、文化、中藏藥等特色產業發展。要根據地區特色資源優勢，打造規模產業基地；做大做強龍頭企業，要在項目配套、資金扶持、土地使用、稅收優惠等政策上，對“農”字號企業給予大力扶持，創建特色農產品品牌，增強發展后勁，帶動產業發展。
    抓好富民產業，一定要同城鎮化建設相結合，各級各部門要持之以恒創優服務，注重挖掘和利用社會資源，充分發揮專業合作社和民間協會組織的作用，將產業扶強做大，做響品牌，通過品牌凝聚人氣，匯聚財氣，形成集聚效應，帶動農村更好發展。要擴大特色產業對外交流、引進先進技術、開拓國內外市場；科學研發優勢資源、轉型升級產業結構、保持特色民族經濟的健康發展。
    眼下，我州實施產業富民戰略的號角已吹響，全州上下一定要圍繞培育富民產業做文章，著眼產業富民下功夫，真抓實抓傾力抓，力爭抓出成效、抓出農牧民群眾脫貧奔康的精氣神。

    【現場故事】
    康定： “一村一品”品出幸福滋味     ■ 周燕 文/圖
    近年來，康定市從“精準扶貧”入手，狠攻貧困村脫貧。摸家底、謀項目、籌資金、定措施，舉全市之力燃起貧困戶脫貧致富的燎原之火。
    開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。康定全市各地的情況千差萬別，就是一個鄉、一個村里，每戶之間的貧困原因也都不盡相同，顯然不能照一個模式去做。因地制宜，因戶思索地探索多渠道、多元化脫貧新路徑也就成了精準扶貧的“重心大戲”。為有效解決該市扶貧“怎么扶”的問題，康定對全市貧困村、戶具體情況反復研究，確立了構建貧困村“一村一品”貧困戶“一戶一業”的產業格局。
    康定市瓦澤鄉營官村海拔3440米，坐落在距離新都橋鎮3公里的國道318線兩旁，沿線10多公里因景致迷人，被譽為“攝影家的天堂”。
    “冬天來營官村的人不太多，可是每年國慶期間，幾乎家家戶戶住宿就會‘爆滿’。”當地居民甲瑪向筆者介紹，曾經的營官村村民都靠種青稞、養牦牛為收入來源。“隨著基礎設施的改善，加上緊臨國道318天然地理優勢，村里興辦起了旅游接待，大力發展旅游業，現在收入增加了，老百姓日子也越過越好了。” 目前，全村發展民居接待戶40余戶，星級鄉村酒店2家。2015年，全村共接待游客50余萬人次，解決本村就業100余人，實現旅游收入近1000萬元，民居接待戶年均收入將在16萬元以上，鄉村酒店最高收入達60萬元以上。
    “等明年大櫻桃掛果了，我們的生活就好了。”望著地里的一排排大櫻桃樹，康定市姑咱鎮羊廠村村民李通燕滿懷憧憬。隨著該市“一村一品”“一戶一業”產業扶貧工作的開展，大櫻桃正在一步步點亮該村村民的脫貧夢。 受益于該市“一村一品”“一戶一業”產業扶貧模式的還有捧塔鄉陽林村。 “我們于2011年成立養殖合作社，開始將豬仔賒銷給村民自養，等年底回收時候，扣除豬仔錢，再按照商品豬一斤14-16元不等的價格將剩余的錢補給老百姓，真正實現了多勞多得。”在康定市捧塔鄉陽林村，藏香豬養殖農民專業合作社理事長唐良波指著圈舍內的“豬寶貝”，高興地告訴筆者。
    26600平方米的示范基地，標準化圈舍3200余平方米，飼料倉庫100余平方米……今天陽林村的藏香豬養殖農民專業合社，已經從當時只有成員13戶發展到了如今入社農戶達136戶，帶動陽林村整村養殖農戶62戶，輻射其他鄉村散戶70余戶，戶平增收上萬元，扶持大渡河沿岸其他鄉鎮養殖大戶4戶，戶平增收5萬元，每年可有效轉移剩余勞動力100人次，被評為“第五批農民專業合作社省級示范社”和“首批省級示范農民合作組織”。 產業到村，項目到戶、幫扶到人，確保做到扶貧攻堅精準化、落實脫貧實效化，康定市走出了一條具有康巴特色的產業脫貧幸福路。 截止目前，該市已發展鄉村酒店6家、民居接待戶600余戶，鄉村旅游從業人員2000余人，人均增收2000元。去年1至10月，全市共接待海內外游客215.65萬人次，實現旅游收入21.51億元；培育個體工商戶5504戶、農民專業合作社217戶和民營企業512戶。康定張大哥牦牛肉系列、青藏谷地土特產等品牌成為助農增收的富民產業；大力發展生態特色農牧業，基本形成“酒、肉、菌、果、藥”五大特色產品，資源優勢進一步轉化為產業優勢。目前，已建成農業科技示范園2個、特色標準化種養殖基地7個，發展青稞、水果、蔬菜、菌類等特色農業基地8.7萬畝，培育“青藏谷地”“打折渚”等龍頭企業27家、專合組織188個、種養大戶114戶；去年1至9月，預計農牧民人均可支配收入3923元，同比增17.1%。
   
    瀘定：特色產業“催脹”百姓錢包     ■ 姜濤 文/圖
    “從種植玉米、土豆到改種青椒、番茄，人均收入從2000元增加到5000多元。看著和平村經濟逐步發展，群眾收入日益增多，我心里就高興。”瀘定縣興隆鎮和平村黨支部書記劉顯虎談起村里實施產業結構調整后帶來的變化時，掩飾不住內心的喜悅。
    瀘定縣興隆鎮和平村是典型的高半山貧困村，種植結構單一，人均收入低下，交通不便，群眾思想落后，村上年輕人找個媳婦都很困難。
    要讓貧困農民徹底脫貧，必須增強群眾“造血”功能，走滾動發展的路子。對此，瀘定縣充分利用高半山土地資源和氣候優勢，想群眾之所想，急群眾之所急，從調整高半山農村產業結構著手，號召高半山村組發展特色蔬菜、水果、干果等，并加大扶持力度，送種子、送化肥、送技術，提高農民收入。
    和平村“兩委”抓住這有利之機，跳出“先基礎后產業”的發展模式，探索出了黨支部領導下的“公司加協會連基地帶農戶”的產業化經營模式，通過村干部、三老干部帶頭示范，確立了綠色蔬菜基地、果芋糧經復合種植模式，在全村建成辣椒、番茄、無筋豆等綠色外銷蔬菜基地300余畝，推廣糧芋、果芋套作復合種植模式，建設魔芋基地400余畝，青脆李200余畝，核桃200余畝，基本實現了林果蔬整村覆蓋，全村總收入達到了300余萬元，人均收入達到5000元以上。
    “我們村的脆李還未上市，很多商販已經和我們聯系好了，今年賺個萬把塊錢是沒問題的。”村民老李看到滿園累累果實，喜悅之情溢于言表。
    和平村的巨變只是瀘定縣奏響產業富民樂章的一個音符。 早在2012年，瀘定縣委、縣政府通過深入調查研究，面對全縣大部分群眾居住在高山半高山的實際，及時調整思路，將農業農村工作重心和扶貧工作重點轉向了高半山地區，確定了“優農強工大旅游”的產業發展思路，編制了高半山以“三個五萬畝”為主導產業的農業產業發展規劃(5萬畝高產核桃、5萬畝特色水果、5萬畝優質魔芋)。
    近年來，瀘定縣按照《高半山特色生態農業產業發展規劃》，推進優質核桃、優質魔芋、特色水果“三個五萬畝”和無公害蔬菜示范片、畜禽標準化養殖區基地建設，全力打造“連通內地、服務全州、輻射西藏”的“菜籃子”供應基地。截至目前，已發展核桃6.23萬畝，特色水果3.5萬畝，花椒2.5萬畝；建成無公害農產品基地7.3萬畝，建成蔬菜產業基地21個，蔬菜種植面積達3萬畝；建成中藥材0.7萬畝，羊肚菌等食用菌1500畝。登記認證“三品一標”農產品24個，創建了瀘定“紅櫻桃”、“雪域野農”蘋果、“幸福仙桃”、無公害蔬菜等本土農產品品牌，有力促進了農業產業結構調整，帶動群眾增收致富。
    同時，瀘定縣大力深化農村改革，激發扶貧內生動力。該縣以轉包、出租、互換、入股、轉讓等形式流轉土地3967畝，培育出盛煌農業產業園、團結羊肚菌種植園等產業大戶20家；引進元正食品有限公司、桑吉卓瑪青稞酒業、貢嘎雪域生物科技、盛煌農業等農產品深加工企業入駐康東農特產品加工園區，增加了農產品附加值，有效地促進了農村發展、農業增效、農民增收。
    通過3年來的不懈努力，瀘定縣的產業發展已初具規模、逐見成效。據統計，截止2015年底，該縣農民人均純收入已達到7720元。
   
    雅江： “國宴”松茸帶來財富期
    ■ 謝臣仁 陳昌鵬
    2015年9月3日，萬眾矚目的抗戰勝利70周年閱兵式，“國宴”招待各國嘉賓，第一道菜——松茸山珍湯。
    “高原山珍”松茸聲名遠播，成為招待外賓的“國寶級”菜肴。
    而遠在數千里之外、主產松茸的雅江縣，也正圍繞“中國松茸之鄉”這塊“國字號”金字招牌，延伸產業鏈條，并闖出一條提升高原特色農產品價值、推動高原特色農業發展的新路子。
    “重建”雅江松茸坐標
    松茸第一次在“國宴”上亮相，得追述到2001年10月20日上海亞太經合組織APEC會議的歡迎宴會，“鮑汁松茸”得到各國首腦與貴賓的青睞。自此之后，2008年8月8日北京奧運會開幕式盛大午宴，2014年5月20日亞洲相互協作與信任措施會議宴會上都可見松茸身影。
    松茸的國宴“晉級之路”，也映射出雅江松茸產業的發展之路。我州海拔3000米的高山是松茸的發源地，也是全球公認的最好的松茸產地。平均海拔3500余米的雅江縣，其獨特的地理、氣候條件，造就了雅江松茸純粹、純潔、純美的優秀品質，進而被譽為松茸貴族，并賦予了“雅茸”的美稱。2013年8月3日，雅江縣被中國食用菌協會授予“中國松茸之鄉”稱號。
    如何重建雅江松茸的“地理坐標”？怎樣打造“藏區一流”食用菌產業大縣？如何讓養在“深閨”中的山珍走向世界？雅江在思索之中付諸以實實在在的行動：該縣引進企業，投資1.6億元，以“公司＋基地＋農戶”模式，啟動建設以松茸為主的食用菌產業園區，現有3家野生菌加工企業，年收集、加工野生菌約300噸，年產值約2500萬元；每年8月3日舉行“中國松茸節”推廣活動，相繼完成了食用菌產業規劃和保育基地規劃，注冊“雅江松茸”地理商標，完成“中國松茸之鄉”“雅江松茸”的二維碼品牌防偽保護，獲得《雅江鮮松茸等級規格》這一全州首個地方標準，“雅江松茸”成功入選“四川省首屆城市文化名片”；借助電商平臺，實行“互聯網+”網上訂貨，50戶“雅江松茸”經銷網店實現銷售“無縫對接”。目前，雅江年產松茸1500噸，年收入過億元，人均收入3000元以上，出口量占70%以上，山珍憑借互聯網“遠嫁”山外甚至日、韓等國家和地區，雅江松茸真正實現了走向世界。
    拓展特色產業“版圖”
    2002年，松茸被列為“國家二級瀕危植物”，野生松茸因沒有辦法人工種植，每年正以5%的速度遞減。
    2015年，由于氣候變化，松茸產量減少，遠不及往年的1/5，但雅江群眾的收入卻沒有減少，奧秘何在？筆者在日基村村民巴姆家找到了答案。
    1月20日，寒冬臘月，高原已是冰封雪凍，巴姆家的大棚里卻是生機勃勃：羊肚菌已經種下，已經吐露菌絲，生長著新一年的希望。
    巴姆一家五口人，以前僅靠4畝土地種植玉米、土豆來維持家庭生活，常常入不敷出。祖輩賴以生存的土地，到現在卻難以為繼？必須謀劃新的出路。
    其實，巴姆家這樣“案例”早已被雅江縣委政府關注。土地上做起文章，大棚育出新希望。松茸不能人工種植，菌類產業鏈卻可延伸，雅江依托松茸“招牌”，拓展產業“版圖”，去年，巴姆家在縣農牧部門的幫助下種上羊肚菌，產值近7萬元、利潤達2萬余元。
    菌類產業的拓展延伸為雅江特色農產品發展提供了“范本”。立足高原資源，發展高原特色農業：核桃、花椒干果基地，牦牛養殖、奶制品基地，藏豬、藏山羊、藏雞特色畜禽育種保種養殖基地等高原特色農業項目在雅江“鋪天蓋地”，將豐富的農業資源優勢轉化為經濟優勢，并為此帶來了農牧民人均增收1500元。
    產城旅綜合體帶來的財富期待
    1月19日，在八角樓鄉日基村產城旅綜合體建設工地，村民張金貴望著初見雛形的建筑物滿懷期待：“再過兩年產城綜合體建好了，我們又多了一條找錢的路子。”
    緣起于松茸的該綜合體，規劃面積約165公頃，項目計劃總投資20億元，項目以“中國松茸產業新區”為主，“一體化”展示松茸文化。同時，將該綜合體打造成為高原特色農業和高原特色旅游的“結合體”。先期延伸打造出民族風情小鎮、川藏線上最美旅游接待驛站；后期還將對產業區鄰近的祝桑草原景區進行開發。據介紹，該項目建成后，預計直接解決當地2000余人就業、帶動500戶以上個體工商戶創業、讓上萬人走上致富道路，還能集聚旅游、產業等相關企業50余家，使當地GDP和財政收入增加1倍以上。
    一顆松茸演繹傳奇故事，做出了一道道“高原美味”。如今，“國宴”松茸正在雅江精彩上演著農牧民群眾脫貧奔康的“致富盛宴”。

    【行業舉措】
    真抓實干求突破
    ■ 州發改委主任 王成康
    州委十屆八次全會提出了大力實施產業富民戰略，堅持“一優先二有序三加快”的產業發展思路，積極創新產業發展模式，構建經濟效益好、特色突出、競爭力強、富民增收產業聯動發展格局。
    作為全州綜合經濟部門，我們將突出夯實產業發展基礎，增強產業發展活力，“制造綠色消費、創造綠色業態、實現綠色增長”，發展富民惠民產業，推進資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢和富民增收優勢。一是抓好規劃實施。細化、實化《甘孜藏族自治州第十三個國民經濟和社會發展綱要》和相關產業發展規劃將，把規劃目標任務和重點項目明確細化落實到縣（市）、到部門，明確規劃實施的時間表和路線圖，將規劃藍圖變成更具操作性的“施工圖”。二是創新產業發展理念。堅持全州“一盤棋”的思想，樹立市場意識和品牌意識，發揮市場配置資源的決定作用，進一步整合資源、抱團發展，共同打造甘孜品牌。大力推進經濟體制、國有企業、行政管理體制、要素配置市場化、市場監管體系等重點領域改革，優化企業發展環境。堅持開放發展理念，切實推動對口支援向對口合作轉變，實施全方位、多層次、寬領域開放合作。大力推動甘眉、成甘、甘雅等“飛地園區”建設，創建開放合作載體。三是推進產業項目實施。準確把握國家、省政策信號和投資方向，立足自身優勢和市場需求，謀劃和包裝一批投資大、帶動性強的產業項目。加快海螺溝、稻城亞丁5A級景區創建，“兩江一河”干流水電開發，“中國鋰都”打造等重點領域項目建設，同步抓好農牧業、中藏藥業、特色文化業項目推進。四是確保產業投資增長。全力加強產業發展投資爭取和落實，為產業發展提供強有力的資金保障。“十三五”期，力爭能源投資1160億元、旅游投資120 億元、礦產業投資20億元、農副產品加工投資12億元。五是夯實和改善基礎。全力以赴加大交通、能源、水利、園區等基礎設施投入，進一步緩解瓶頸制約，為“十三五”產業發展創造條件。