“凈市場、促公平、助發展、保穩定”——

    全州“紅盾春雷行動2017”視頻動員會議現場。

    州政府副州長何飚帶隊在康定民族貿易公司檢查。

    在民族用品商店調研。

    ■州工商局提供 文/圖

    編者按：

    甘孜州工商局和各縣（市）市場監管部門為認真貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會精神和州委、州政府的具體部署，從2016年12月16日至2017年3月25日，以“凈市場、促公平、助發展、保穩定”為主題，在全州開展為期100天的“紅盾春雷行動2017”。

    “紅盾春雷行動2017”的主題

    “凈市場”：主要針對節日消費市場活躍、市場違法行為進入易發高發的實際，突出商品質量監管，強化消費維權，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，凈化節日市場，著力營造安全放心的消費環境。

    “促公平”：主要針對各地市場中存在“傍名牌”、虛假宣傳、公用企業限制競爭、傳銷活動以及其他新型不正當競爭行為的實際，對不正當競爭行為加大打擊查處力度，規范市場競爭行為，促進市場公平，著力營造公平有序的競爭環境。

    “助發展”：主要針對我州經濟受市場需求不足、民間投資增長乏力、部分行業產能過剩等影響，經濟穩增長的壓力依然較大的實際，按照供給側結構性改革的要求，立足工商和市場監管部門職能，緊緊圍繞商品質量和市場公平開展集中整治，通過改善消費環境為經濟增長提供新供給和新動力，通過優化競爭環境為市場主體發展壯大創造條件，助推我州經濟健康發展、持續發展。

    “保穩定”：主要針對圍繞擾亂我州市場秩序、影響社會穩定的突出問題，加大市場監管力度，開展專項執法行動。積極參與社會治安綜合治理，加大打擊傳銷力度，開展“掃黃打非”工作，凈化社會文化環境，維護社會穩定。

    組織領導

    州政府成立“紅盾春雷行動 2017”領導小組，由州人民政府副州長何飚任組長，州政府副秘書長陳榮、州工商局局長丁淑娟任副組長，領導小組辦公室設在州工商局，丁淑娟任辦公室主任，負責具體工作的組織、協調、落實。

    各縣（市）、海管局要按照要求成立相應的領導小組，固化機構和充實人員，建立完善工作機制，明確任務，落實責任，確保工作抓緊抓實抓到位。

    總體目標

    充分發揮工商和市場監管部門的職能作用，按照線上線下一體化監管的要求，嚴厲打擊傳統市場和互聯網市場假冒偽劣、不正當競爭等違法行為，集中整治嚴重影響當地市場秩序的突出問題，加大對嚴重損害市場競爭秩序和侵害消費者權益案件的查處力度；注重規范市場主體經營行為，通過行政指導、信用監管等手段，規范相關行業和領域，維護公平競爭秩序；推動社會信用體系和市場監管體系建設，構建公平、誠信的長效監管機制，確保人民群眾買到放心年貨，歡度元旦、春節、藏歷新年。

    “紅盾春雷行動2017”的主要任務

    “紅盾春雷行動2017”包括省工商局確定的“強化商品質量監管”“規范市場競爭行為”2個子行動以及結合我州實際，圍繞“紅盾春雷行動2017”主題開展“整治旅游市場秩序”和“維護社會穩定”為主的專項整治工作。

    強化商品質量監管

    1.行動目標：關注民生安全，加強重點民生商品質量監管；圍繞民生關切，集中開展重點商品質量的專項抽檢和專項整治；聚焦消費熱點，深化互聯網消費者權益保護；強化12315值守，及時化解消費糾紛，努力營造安全放心的消費環境，確保人民群眾節日消費安全。

    2.行動重點：一是開展冬季取暖用品質量專項整治，切實保護消費者人身財產安全；二是組織消防器材質量專項抽檢，嚴肅查處銷售不合格消防器材違法行為；三是嚴厲查處銷售不合格鋼材的違法行為，維護建筑建材市場的良好秩序；四是以節令性、季節性商品質量為重點，加大對成品油、化肥、農膜等重點商品的抽查檢驗力度，依法查處經銷不合格商品違法行為，切實凈化市場消費環境；五是依法公布商品質量抽查檢驗結果，曝光違法經營行為，切實加強消費警示和消費引導；六是暢通12315消費者投訴舉報渠道，做好案件線索排查，推進“訴轉案”工作，切實維護消費者合法權益。

    規范市場競爭行為

    1.行動目標：充分發揮競爭政策的積極作用，建立落實公平競爭審查制度，打破地方保護和行業壟斷，促進統一開放、競爭有序的市場體系建設；以關注民生為切入點，進一步加大案件查處力度，堅決打擊和整治不正當競爭行為；著力規范重點行業和重點領域的市場競爭行為，積極指導、引導企業公平競爭、守法經營。

    2.行動重點：一是嚴厲查處“傍名牌”仿冒行為。針對白酒、鋼材、家電、日用百貨、食品、取暖用品以及農業生產資料等假冒、仿冒行為進行查處。二是嚴厲查處虛假宣傳、虛假表示等不正當競爭行為。針對利用廣告或其他方法，對節日消費的重點商品及市場熱銷商品虛假打折、虛構交易、誤導消費等虛假宣傳、虛假表示的行為進行查處。三是繼續深入開展集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為突出問題。針對供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等公用企業濫收費用、指定交易、排除限制競爭等行為進行查處，規范公用企業經營行為。四是打擊和查處新型網絡傳銷違法行為。

    整治旅游市場秩序

    1.行動目標：進一步打擊危害旅游消費者切身利益的銷售假冒偽劣商品、強制消費、虛假宣傳等問題，全面提升我州旅游服務質量，努力營造規范有序、健康發展的旅游市場環境。

    2.行動重點：一是按照網格化監管要求，全面細致清理轄區內所有涉旅經營場所、旅游購物點和農家樂經營主體資格，堅決查處取締無證無照經營行為，并建立轄區內各類涉旅經營戶主體臺賬。二是強化涉旅商品質量監管，特別要加強旅游購物點的商品質量和經營行為監管，嚴厲打擊假冒偽劣、短斤少兩、虛假宣傳、誤導消費等違法行為。三是以旅行社、賓館飯店為重點行業，嚴厲打擊各種誤導消費、虛假宣傳、強買強賣、商業欺詐、惡性競爭、降低服務質量、違反合同、商業賄賂等違法行為。四是嚴厲查處在旅游廣告中誤導旅游消費和未按規定登記戶外廣告等違法違規行為。五是加大執法力度，提高執法效能，加強執法協作，建立公平、競爭、有序的市場經濟秩序。

    維護社會穩定專項整治工作

    1.行動目標：從維護社會穩定的高度，進一步加強“掃黃打非”、成品油市場整治等，抓重點、抓關鍵、抓要害，確保全州社會局勢持續穩定、和諧有序。

    2.行動重點：根據各縣人民政府統籌安排開展行動。

    甘孜州工商行政管理局申訴舉報電話：12315