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美麗甘孜更精彩

甘孜日報    2017年01月26日

   

夏日毛埡壩風景怡人。 

    ■本網記者 袁飛

    天藍、地綠、水清,綠色是甘孜最亮麗的一抹底色。

    青山含黛,綠水如藍,行走在甘孜大地,一條條寬闊的柏油路與蒼翠的樹木相依,一幢幢漂亮的樓房與蔥蘢的森林相伴,一個個綠色生態小區與碧水藍天相融……

    “隨著城鄉提升和生態文明建設戰略深入推進,‘山植樹、路種花、河變湖’工程全面實施,立體生態格局不斷完善,一個雪山湖泊交相輝映、森林草地相得益彰、人與自然和諧相處的‘美麗甘孜’將更加多彩。”這是州委書記劉成鳴在州第十一次黨代會上為甘孜未來發展勾勒出的一幅美麗畫卷。

    美麗甘孜 美在燦爛多彩

    甘孜州是全國藏區的重要組成部分,內地進入藏區的咽喉地帶,在這塊神奇的土地上造就和滋養了具有獨特魅力的“康巴文化”,其歷史積淀豐厚,內涵博大精深,形態多姿多彩,地方特色濃郁。

    甘孜州是以藏族為主體,藏、漢、彝、羌、回等22個民族聚居區,有悠久的歷史、燦爛的民族文化和多姿多彩的民俗風情。其中德格與西藏拉薩、甘南夏河被稱為藏區的三大古文化中心,是藏文化的發祥地之一。古樸厚重的民俗風情,流派紛呈的藏戲,風格各異的鍋莊,弦子和踢踏舞蹈,獨樹一幟的藏族繪畫和雕塑,神奇奧妙的藏傳佛教等,為甘孜州獨具特色的民族傳統文化蒙上了一層神秘色彩。

    一曲《康定情歌》不僅讓州府康定蜚聲四海,也讓甘孜名揚天下。康定,甘孜州州府、情歌的故鄉、茶馬互市的重鎮、鍋莊文化的發祥地,有跑馬山風景區、木格措風景區和塔公風景區。公元1705年,康熙皇帝下令在大渡河上修建了瀘定橋,使瀘定成為溝通漢藏的要塞。1935年,紅軍飛奪瀘定橋,突破大渡河天險,使瀘定鐵索橋成為紅軍長征史上的一座里程碑。丹巴多美女,素有“千碉之國”之稱,甲居藏寨號稱世界上最美麗的村莊。道孚被譽為“藏房藝術之鄉”、“語言孤島”。得榮以其雄奇的山谷和秀麗的風光被譽為“中國西部太陽谷”。稻城亞丁被譽為“最后的香格里拉”、“香格里拉仙境”、“藍色星球上最后一片凈土”。巴塘是弦子之鄉,金沙江沖積扇形成的沃土為其贏來“塞外江南”的美稱。石渠是“世界高城”,“扎溪卡”草原是國家一級保護動物白唇鹿和黑頸鶴的故鄉,那里至今還能看到保存原始游牧部落習俗的查加部落的身影。有被譽為“康巴敦煌”的巴格嘛尼墻和松格嘛尼城。四川香格里拉生態旅游區,面積約22萬平方公里,定位于“中國西部最大的一條世界級旅游環線”的大香格里拉旅游環線,主要景點有中國最大的古冰帽海子山、神奇的措普湖和茶洛間隙噴泉、神秘的格聶山、太陽谷、尼丁峽谷、長青春科爾寺等……

    美麗甘孜,以她獨特的康巴文化、佛教文化、女性文化為底蘊,以大自然的神奇造化為精髓,處處綻放著驚世之美。

    美麗甘孜 美在綠色生態

    我州是長江上游生態保護屏障和“中華水塔”的重要組成部分,近年來,我州將綠色發展作為第一要求,強化綠色理念,發展綠色產業,堅定不移地圍繞 “全國生態文明建設示范區、國家生態屏障區、國家綠色能源生產基地”的方向,在推進綠色發展、改善生態環境方面成效顯著,建設起一個“藍天常在、青山常在、綠水常在”的綠色甘孜,為實現人與自然和諧發展描繪了濃墨重彩的一筆。

    這一筆,底色雄渾:我州圍繞創建川西北生態文明先行示范區,在全國率先編制實施生態文明建設規劃,建設自然保護區、森林公園、濕地公園56個,全省最大的鮮水河大峽谷國家森林公園正式掛牌。創建綠化模范縣6個、省級生態鄉(鎮)4個,全州森林覆蓋率達33.9%,節能減排和環保指標全面完成。天藍、地綠、水清、環境優美的生態底色更加鮮明,為踐行綠色發展理念、建設美麗生態小康甘孜增添了異彩。

    這一筆,筆力遒勁:從2014年開始,我州正式將311日確定為生態日。近年來,我州筑牢長江上游生態屏障,推進生態產業發展,實現生態經濟惠民富民,加快生態文明建設走在全國前列。為開創人與自然和諧發展的社會主義生態文明建設增添了異彩。

    這一筆,意境深遠:15.3萬平方公里的土地上,生態文明建設一路奮進,發展底色也綠意愈濃。這里隨處張揚著生態文明的魅力,閃耀著綠色夢想的光環。為建成全國生態文明建設示范區增添了異彩。

    在創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的引領下,甘孜人將“功在當代”的黃金機遇期變成了“利在千秋”的綠色發展期。

    在前不久召開的州委十屆九次全委(擴大)會上,州委書記劉成鳴指出,深入推進綠色發展,完善綠色產業布局,加大藏區特色、生態優勢產業培育力度,把生態資源優勢轉化為生態產業和生態經濟優勢。

    去年91日,州委十屆九次全會通過了《關于踐行綠色發展理念建設美麗生態甘孜的決定》,提出“到2020年,全州生態環境質量在全省保持領先,生態產業體系更加成熟,生態經濟實力顯著增強,生態文明制度更加健全,生態文明意識深入人心,綠色發展的空間格局、產業結構和生產生活方式加快形成,基本建成全國生態文明建設示范區”的新目標。

    去年96日,國家發改委、國家旅游局將我州生態旅游寫進國家規劃,這就意味著未來10年,我州綠色生態將迎來更大的發展機遇。

    綠色生態發展、保護生態環境,一直是我州發展的“關鍵詞”,更是發展的“主題曲”。去年以來,我州立足綠色發展,國土增綠持續疊加。堅持以生態文明建設戰略為依托,大力推進“山植樹、路種花、河變湖”工程,“四大生態屏障”逐步構建,“山頂戴帽子”生態格局正在形成。

    高原森林屏障建設成效明顯。我州大力實施天然林資源保護工程,依法有效管護森林資源9052萬畝,截止目前,完成2016年新一輪退耕還林1.275萬畝地塊落實和合同簽訂。

    綠色通道生態屏障建設成效明顯。實施“山植樹、路種花、河變湖”工程,構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態格局戰略要求,結合全域旅游,沿重要景區、國省干道、城鎮鄉村實施綠化,完成道路綠化764.8公里,完成人工造林2.98萬畝,完成低產低效林改造8.05萬畝。

    構建鄉村生態屏障成效明顯。義務植樹全面推進,全州適齡公民近48.21萬人參加義務植樹運動,完成義務植樹258.77余萬株,義務植樹盡責率達95%,有力推動了國土綠化進程。

    構建生物多樣性生態屏障成效明顯。“河變湖(濕地)工作堅實邁進,全面完成濕地植被恢復任務1168公頃,完成理塘縣2015年濕地補償試點項目管護和補償資金533萬元兌現及績效評價檢查……為保護“中華水塔”、筑牢長江上游綠色生態屏障作出了貢獻。

    過去享有這一優勢的我州,產業發展卻乏善可陳,規模產業上不去,特色產業出不來。我州水能資源得天獨厚,境內有著“流金淌銀”的大渡河、雅礱江、金沙江,3729.21萬千瓦的水能資源理論蘊藏量,約占全省30%份額的“大蛋糕”。

    作為我國藏區最大規模水電項目,兩河口電站總投資達664億元,建成后水庫正常蓄水位可達2865米,水庫總庫容將達到107.7億立方米,電站總裝機容量300萬千瓦,年均發電110億千瓦時。

    據測算,僅兩河口電站10年建設期間,可為我州財政增加稅收收入23.71億元。電站建成投運后的生產經營期,每年可為我州財政增加稅收12.79億元。作為兩河口電站建設的主陣地,今年雅江縣上半年地區生產總值增速14.5%,位居全州第一。

    優勢資源引得眾多優勢企業紛至沓來,開發熱潮在全州升騰。

    去年523日,我州境內硬梁包水電站、蘇洼龍水電站、古瓦水電站三個重大招商引資項目全面啟動,總投資373.15億元。項目投產運營后,預計每年可向地方政府上繳利稅4.4億元以上。

    在“水電銀行”的助推下,在“百億礦業”的精心打造下,我州近年來經濟始終保持穩中有增。

    綠色生態能源產業,已經成為帶動一方經濟、富裕一方百姓的支柱產業。這種新型產業,正以綠色發展的勃勃生機,擎起甘孜發展的新希望。

    長期以來,我州像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,促進經濟發展與生態環境相協調,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式,絕不以犧牲生態環境為代價換取一時的經濟增長。

    “十二五”期間,我州大力實施生態立州戰略,積極創建全國生態文明先行示范區;以創建全國主體功能區建設試點示范為載體,成功創建4個省級生態鄉鎮、315個州級生態村、870個生態家園,綠色示范創建成效顯著。強化自然保護區能力建設,投入1513萬元實施國家、省級自然生態保護區標示標牌、生態監測點、保護站建設和生物多樣性保護,全面開展保護區清理核查工作,自然生態保護工作有序推進。加強國家重點生態功能區生態監測工作管理,高質量完成生態環境質量考核指標數據統計、審核、整理、自查報告編制工作,確保了監測數據的真實、完整和科學,“十二五”期全州共獲得國家生態轉移支付資金33億元。

    “十二五”期我州大力實施農村環境連片整治項目,結合幸福美麗新村建設,積極爭取國家、省“以獎代補、以獎促治”資金3000余萬元,實施農村環境連片整治項目29個,推動農牧區飲用水源地保護和生活垃圾污水、畜禽養殖等污染整治,切實改善農牧區人居環境和生活質量,受益人口達5萬余人。啟動生態保護紅線劃定工作,下發《生態保護紅線劃定技術指南》,完成我州范圍內國家、省生態紅線區域的核定和調整工作,完成《甘孜州生態紅線方案》編制招標工作,筑牢高原生態屏障的堅實根基。在“十三五”規劃中,我州將實施生態文明建設戰略,合理劃分生態、農業、城鎮三類空間,形成統領全州發展的國土空間開發總體格局。

    美麗甘孜 美在綠色城市

    綠色發展理念,核心是重構發展與資源環境的關系、解決人與自然和諧共生的問題,是人與自然和諧相處、共進共榮共發展的生產方式、生活方式、行為規范以及價值觀念的總和。創新、協調、綠色、開放、共享發展理念是不可分割、不可相互替代的整體,必須一體堅持、一體貫徹,統籌謀劃、同步推進,做到相互貫通、相互促進。

    建設綠色宜居城市,給子孫后代留下永遠的“綠色銀行”來享受“綠色紅利”。因此,要永久保持,就必須建設管理并重,確保建設成效。我州建立完善了城市綠化管理制度和發展規劃,先后出臺《大力加強生態文明建設意見》,完成《甘孜州主體功能區建設試點示范方案》、《甘孜州生態文明建設規劃》、《甘孜州生態保護條例》編制工作,生態建設基礎進一步夯實。依法保護森林資源和古樹名木資源。嚴格貫徹《甘孜州生態環境保護條例》,不斷加大對生態的治理力度,定期開展森林資源保護管理執法專項行動,使我州生態環境治理取得明顯成效,甘孜大地更加靈秀俊美。

    綠色讓生活更有品質,當“滿園春色”點綴了城市的風景,人們的幸福感會升騰,生活的意趣也更堪尋味。隨著綠色發展的不斷深入,全州各族群眾的家園意識越來越強了,生活條件好起來了,大家種樹、種花不再是為了掙錢,而是為了綠化、美化家園。

    美麗甘孜 美在惠民富州

    近年來,我州抓住綠色發展上升為國家戰略的重大機遇,把良好的生態優勢轉化為生態農業、生態旅游等產業發展優勢,實現綠色富州、綠色惠民,依托綠色生態資源優勢,全力打造富民產業“新引擎”。

    旅游,是綠色發展的“強磁場”,也是經濟綠色崛起新引擎。為啟動這個新引擎,助推甘孜經濟綠色崛起,我州提出建立以生態旅游、綠色能源和特色農牧業為主導的綠色產業體系,形成“兩環一帶”旅游發展和“一圈一帶一走廊”農牧業發展布局,從而走出了一條以旅游創新促進綠色崛起的新路。

    早在2011年,我州在全國就率先提出全域旅游發展戰略,把全州作為一個大景區來建設,按“三圈兩軸”布局啟動全域旅游。20158月,國家旅游局下發《關于開展“國家全域旅游示范區”創建工作的通知》,我州全域旅游上升到國家層面。去年26日,國家旅游局發布首批“全域旅游示范區”創建名單,把甘孜州納入創建范圍。

    我州在發展綠色旅游產業中,緊緊結合實施產業富民和扶貧攻堅戰略,依靠農牧業和旅游業雙輪驅動,把旅游業作為發展的新引擎,全力打造“圣潔甘孜”品牌,培育一批品牌旅游商品,開發一批具有地方特色的系列飲食產品,形成一批精品旅游線路,推出具有民俗風情的旅游娛樂項目。同時,以建立特色旅游產品體系為抓手,加快產品轉型升級。堅持山地旅游發展方向,積極推動東部環貢嘎山旅游環線、南部環亞丁旅游環線、北部格薩爾文化旅游帶建設,形成“兩環一帶”旅游發展布局。

    去年422日,我州召開全域旅游發展大會暨創建國家全域旅游示范區動員會,州委書記劉成鳴強調,要堅持以新理念為引領,推動全域旅游新發展。全州上下要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以新理念引領新發展,圍繞創建國家全域旅游示范區、打造世界旅游目的地。

    有著“中國最美鄉村”的丹巴縣聶呷鄉甲居村,是當地藏語“百戶人家”的意思,現在,這里已不僅是百余戶藏胞世代居住的家鄉,也吸引著越來越多的中外游客。以體驗藏族文化和田園生活為核心的鄉村旅游,正改變著這個深山村落的命運。

    “現在景區發展的條件這么好,我想通過‘甲居三姐妹’這一品牌,成立村民旅游合作社,把周邊幾個村的村民全部發動起來,讓更多的村民參與旅游接待,讓更多的貧困戶早日脫貧致富。”看到今天的發展變化,讓甲居三村黨支部書記、全國勞動模范桂花信心倍增。

    16年前桂花與家中兩個妹妹充分利用得天獨厚的旅游資源,率先成立了“甲居三姐妹”旅游民居接待中心,在家門口搞起了旅游接待,當時各方面的條件都很差,加上人們的思想觀念還存在很多問題,創業是十分艱難的。“雖然現在我每年的收入上百萬元,但是,我一人富了不算富,作為全國勞動模范和村支書,我有義務和責任帶領大家共同致富,共奔小康。”

    綠色創新的全域旅游,不僅拉動了我州經濟的發展,也讓交通等基礎設施得到了極大改善。曾經是省定貧困縣的稻城,2013年至2016年期間已累計投入6億元,完善各種旅游設施,將稻城送上了全域旅游發展的快車道。2015年,稻城縣共接待游客125.8萬人次,相比上年增長了156.7%;實現旅游收入10.4億元,比上年增長了191.1%;縣級財政收入突破1億元,城鄉居民年均收入達到1.7萬元。

    長期以來,我州交通面臨欠賬多,公路等級低的現狀,從2009年到2015年,我州共實施交通重點項目394450公里,計劃投資近500億元。作為旅游主干線的延伸,2015年,我州開始了集中三年的農村公路攻堅,加快推進通鄉通暢、通村通達和通村硬化路建設,計劃完成通鄉油路3359公里、村通達工程8076公里、通村硬化路7985公里,到2017年,雅康高速瀘定段有望通車,甘孜格薩爾機場也將通航,我州將實現100%的鄉鎮通油路、100%的村通公路,全州交通基礎設施建設將實現歷史性跨越。今年18月,我州旅游基礎設施完成投資10.49億元,同比增長34%,旅游扶貧在甘孜正在成為現實。

    “交通大改善,提升了旅游舒適度,游客通達我州各景區更加快捷,要讓游客停留下來,景區還必須要提檔升級,要營造全方位的‘看點’,不僅僅是自然景觀,人文景觀打造也很重要。”州旅發委主任肖鋒這樣認為。

    實施全域旅游戰略五年來的實踐證明:旅游是發展經濟、改善民生、實現民族地區脫貧奔小康的重要途徑。旅游接待人數從2012年的523萬人次上升到2016年的1300萬人次,年均增長27.2%,旅游總收入從36億元上升到129.74億元,年均增長43.8%。旅游業增加值占全州GDP的比重達15.1%

    保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。甘孜的決策者和建設者們始終貫徹落實綠色發展理念,加快推進美麗生態甘孜建設,努力提升群眾的幸福指數。我們可以清晰地看見,一個生態優美的錦繡甘孜正款款走來。

    


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