■ 王勝強
中秋、國慶臨近,民眾出游熱情高漲,景區門票價格再成焦點。據報道,國內部分景區以人力成本上升、開發管理維護投入增加為由醞釀漲價,而百姓則直呼票價太貴,游玩不起。
景區和游客對于票價的紛爭,很重要一點是景區披露信息不及時、不全面、不到位,在票價該不該漲、怎么漲、漲多少等核心問題上主導話語權,導致民眾在信息占有中處于弱勢,不知情或一知半解,于是產生了曲解、誤解甚至對立情緒。因此,紓解景區票價紛爭應從信息公開入手,這一方面有利于滿足民眾的知情權、參與權、監督權,獲得民眾支持與理解;另一方面有利于監督景區票價管理,促進規范化運作。
當然,出于自身利益考量及行為慣性,景區公開信息不可能一蹴而就。相關法律法規也還比較寬泛籠統,缺乏強制性的硬約束、規范化的實施細則和強有力的推動執行,景區信息不公開問題仍普遍存在。
為此,國家職能部門正著力推動景區信息公開,例如國家發改委、國家旅游局從今年9月起開展為期一年的門票價格專項整治工作,重申門票提價的程序要求,需公示時限、調整幅度等等,新增了“成本監審”環節,通過財務審計、信息公開,避免景區自說自話地論證“漲價合理”。這種專項式的集中整治必將推動景區公開信息,但治本之策還在于建章立制,以法規的形式明確信息公開的主體、范圍、程序、實施細則、實踐要求等,使景區公開信息成為硬約束。
把信息曬于陽光之下,民眾對景區經營狀況、票價形成機制、門票收入去向等內容一目了然,對票價高不高、該不該漲自有一桿秤,就不會逢漲必怨,對合情合理的漲價也會包容理解。