■本網評論員
身處“十二五”“十三五”交替之際的歷史新方位，面對發展中出現的新問題新挑戰，州委十屆八次全會聚焦全面建成小康社會目標，提出大力實施城鄉提升戰略，推進“兩化”互動和城鄉統籌發展，做強縣城，做優鄉鎮，做美村寨，加快推進高原特色城鎮化建設和幸福美麗新村建設，努力構建城鄉一體化發展格局。這是州委堅持問題導向、破解城鄉發展瓶頸的應對之策，也是著眼未來謀劃全局的戰略考量，具有重大理論意義和實踐指導作用，是“十三五”乃至更長時期必須堅持和貫徹的重要發展理念之一。
“十二五”期間，我州城鄉建設成就輝煌，但從區域差距到城鄉差距，再到物質文明和精神文明發展不同步，發展中不平衡、不協調、不可持續問題突出，暴露出發展面臨的瓶頸制約，更催生著城鄉發展理念與方式的深刻轉變。
不謀全局者，不足謀一域。實施城鄉提升戰略，促進城鄉區域協調發展，破解城鄉二元結構難題，要改變“一條腿長、一條腿短”的失衡問題；促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，無論是區域協調發展還是城鄉協調發展，既要考慮鞏固和厚植原有優勢，也要著力破解難題、補齊短板，在加強薄弱領域中增強發展后勁。各地實際情況不同，優勢和問題各異。只有善于運用辯證思維指導工作，既突出重點，也統籌兼顧，實事求是、因地制宜地把提升城鄉戰略理念落到實處，才能取得實實在在的發展成果。
實施城鄉提升戰略，要堅持規劃先行，強化村莊規劃的科學性和約束性，提升農村基礎設施水平，推進城鄉基本公共服務均等化。要全面推進農村人居環境整治，重點搞好垃圾、污水處理和改水改廁，加快改善村莊衛生狀況，讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。要發揮好新型城鎮化對農業現代化的輻射帶動作用，保障進城農民工及其隨遷家屬平等享受城鎮基本公共服務，引導有技能、資金和管理經驗的農民工返鄉創業。
“讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。推進基本公共服務均等化，增加公共服務供給，建立符合實際、比較完整、覆蓋城鄉的基本公共服務體系”。這是州委、州政府向全州人民作出的莊嚴承諾，我們一定要強化措施，強化責任擔當，在實施城鄉提升戰略中，向全州人民交出一份滿意答卷。
