◎賴正均

   2021年是“十四五”開局之年。開局影響全局，如何深入打好污染防治攻堅戰是當前必須謀劃和布局的重要任務。

   過去的五年，是迄今為止我國生態環境保護成效最大、生態環境保護事業發展最好的五年，人民群眾生態環境獲得感顯著增強，厚植了全面建成小康社會的綠色底色。看到成績的同時，也應清醒認識到，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態環保任重道遠。

   當前，生態環境形勢發生了一些變化。一方面，污染治理邊際效應逐步凸顯，靠“砸票子”就能解決的問題基本得到解決，剩下的問題更多要靠“謀好路子”才能解決。另一方面，新形勢下面臨新要求，實現改善環境質量從注重末端治理向更加注重源頭預防和治理有效傳導，需要發動更多部門、更多百姓共同參與。因此，深入打好污染防治攻堅戰，必須始終保持攻堅力度、延伸攻堅深度、拓展攻堅廣度。

   保持攻堅力度要形成更大合力。特別是在環保垂改即將全面完成之際，應進一步從體制機制方面壓緊壓實各級各單位生態環境保護責任，發揮好生態環境保護委員會的統籌協調職能，制定責任清單，切實避免生態環境部門“單打獨斗”。

   延伸攻堅深度應著力運用“三個治污”的辦法，更加突出用精準、科學、依法的方式，破解治理邊際效應難題。大氣方面，在細顆粒物治理取得成效的基礎上，把細顆粒物和臭氧協同控制提上治理議程，推動重點污染物協同治理，進一步提升空氣質量。水治理方面，以“美麗河湖”“美麗海灣”建設為抓手，重點推進治污向提質邁進，統籌好水資源、水生態、水環境“三水”治理，逐步實現岸美水綠。此外，著力抓好源頭防控，聚焦推廣綠色生產生活方式，減少固廢產生，讓“無廢”深入人心。

   拓展攻堅廣度要緊抓核心目標任務。尤其是在應對氣候變化方面，必須緊緊抓住以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，以力爭2030年前二氧化碳排放達峰倒逼能源結構綠色低碳轉型和生態環境質量協同改善。結合這些重點工作任務，認真謀劃一批大項目，以大項目帶動大治理，把目標落在一個個實實在在的項目上。此外，針對與百姓切身相關的噪聲擾民問題，也應拿出切實有效舉措，還生活以寧靜。

   應勢而動是核心，順勢而為是關鍵。過去積攢了豐盛的勝利果實，接下來必須乘勝追擊，更精準、更科學、更有序地打好各類污染阻擊戰、殲滅戰，才能全面助力美麗中國建設。