四川日報 2018年07月01日
交通是發展現代化經濟、推動高質量發展的“大動脈”,也是優化區域發展格局、構建立體全面開放格局的重要支撐。交通體系不完善,線路結構不均衡,運輸供給不高效等正成為我省交通存在的突出問題,從“蜀道通”到“蜀道暢”,建設現代綜合交通運輸體系,四川該怎么干?
□川報記者 羅之飏 李欣憶 魏馮
現狀怎么樣?
交通體系不完善,線路結構不均衡,運輸供給不高效
“成都航空客運量已經全國第四了,但高鐵建設卻十分滯后,通車里程短、速度慢,火車一進四川就慢了下來。”四川省交通投資集團有限責任公司黨委書記、董事長雷洪金認為,體系不完善是我省構建現代綜合交通運輸體系中首當其沖的問題,尤其是高鐵建設滯后,這與全國進入高鐵時代的大勢和我省經濟社會發展需求已極不適應,這一要害問題不解決,建設經濟強省無從談起。
四川航空集團有限責任公司黨委書記、董事長李海鷹連用四個不平衡來描述我省航空運輸發展的現狀:國際國內不平衡、干線支線不平衡、客運貨運不平衡、航空運輸和通用航空不平衡。四川航空目前開通的國際航線90%集中在亞洲地區,北美和歐洲航線僅占10%。
“修港口的就只管港口,搞水運的就只管水運,相互之間銜接性很差。”省儲備局局長袁昌模談道,比如貨運經廣安港到重慶,水陸運輸要換幾次,不僅成本高,時間也無法保證,運輸能力沒有有機聯系起來。“現代物流體系必須協同,蓉新歐班列項目效果好,正是由于各個線路、不同運輸方式協同起來了。”
意義怎么看?
構建全域開放新格局,支撐“一干多支”新戰略
省交通運輸廳廳長汪洋感到很振奮,“我省交通發展又迎來了新的春天。”他認為,把交通作為推動高質量發展、建設現代化經濟體系的大動脈,作為優化區域發展格局和構建立體全面開放格局的重要支撐,抓住了內陸省份高質量發展的關鍵,對推進綜合交通運輸體系建設,補齊發展短板,優化運輸結構,促進降本增效具有里程碑意義。
對外,有助于我省形成全域開放的全新格局。中鐵二院黨委書記、董事長趙德義參與了成自宜和成南達萬兩條高鐵的前期規劃設計論證,認為這兩條鐵路能在6至8小時內直達京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大全國經濟中心及北部灣經濟區,有助于四川形成名副其實的內陸開放高地。
對內,有助于支撐我省“一干多支”“五區協同”發展戰略。西南交大黨委副書記晏啟鵬認為,四川空、公、水運已有一定基礎,發展態勢清晰,再新增受惠面大、參與度廣的兩條高速鐵路建設,能使成都和川南經濟區、川東北經濟區實現1小時左右交通互聯,不同城市將連點成面。
對高質量發展同樣意義非凡。四川省鐵路產業投資集團公司黨委書記、董事長孫云認為,向南,成自宜高鐵能深入東南亞地區廣大的市場,讓四川的貨物快速出川;向東,成南達萬高鐵能讓東部沿海地區先進的生產力引入四川,促進我省產業結構轉型升級。同時,現代綜合交通運輸體系建設,將有效降低我省物流成本,促進生產要素自由流動,提升經濟增長潛能。
“砸鍋賣鐵,也要把成南達萬和成自宜兩條高速鐵路建起來。”與會代表熱血沸騰。
未來怎么干?
消除痛點,突出重點,強化交點
汪洋介紹,在突出南向、提升東向、深化西向、擴大北向“四向八廊”戰略性綜合交通走廊總體布局基礎上,將加快完善不同等級路網建設,協同推進綜合運輸體系建設,通過多式聯運、無車承運人示范工程等將運輸結構不優、效率不高這一短板補齊。
消除痛點。我省將重點推進成都經自貢至宜賓和成都經南充至達州兩條350公里時速的高速鐵路建設。“這兩條高鐵建成后,四川與全國主要經濟區均可實現高速直達,省內也可形成宜賓、達州兩個新的交通樞紐,從根本上消除目前只有成渝鐵路一條高速出川鐵路的局面。”孫云表示。
突出重點。李海鷹介紹,從今年8月起,川航將新開通成都至哥本哈根、布魯塞爾、布里斯班等地直飛航線,以優化國際航線分布。省交通投資集團正在加快巴陜、成資渝兩條新增北向、東向出川大通道,宜攀高速公路及新市至綏江等三條支線建設,積極獲取德會、西昭高速公路項目,力爭再打通兩條出川通道。
強化交點。我省將推進樂山、宜賓、瀘州三港整合,推進達州至萬州港鐵水聯運,利用萬州港作為將來進入長江黃金水道的主要通道。“我們還要利用四川自貿試驗區川南臨港片區建設機遇,通過水路與重慶、湖北等內陸自貿區協同開放。同時,在主干道規劃建設過程中,將公路支線和斷頭路全面打通。”雷洪金表示。