四川日報 2020年06月12日
脫貧攻堅最后交卷時間即將到來
□本網記者 袁敏 王代強 何勤華
各方合圍,戰線步步緊縮。進入6月,涼山脫貧攻堅這場大考已接近交卷,進入最后一波攻堅沖刺時刻。在6月11日召開的省委省政府掛牌督戰涼山州脫貧攻堅座談會上,涼山州7個未摘帽縣,聚焦脫貧工作質量和成色提升,亮出各自的成績單、任務書和作戰圖。
完成底線任務
6月底前全部搬遷入住新房
住房安全有保障,是“兩不愁三保障”底線任務之一。
目前,7縣易地扶貧搬遷住房已全部建成,所有貧困戶要在6月底前全部搬遷入住。倒計時開啟,任務能否按時高質量完成?
“快了,快了,6月中旬開始搬遷入住。”6月11日,布拖縣以工代賑辦一片忙碌,該縣建設規模最大的縣城集中安置點分房方案正商議制定。
布拖縣以工代賑辦相關負責人介紹,抓緊最后期限,多部門集體出動,對縣城及農村集中安置點進行全覆蓋巡查,“逐戶查漏補缺,確保群眾搬家時不鬧心。”
相鄰的金陽,全縣1564戶貧困戶安全住房也已全部建成,已搬遷入住1350戶,剩余214戶達到入住條件。進度更快的美姑縣,日前分房工作已全部完成,新房全部入住的期限提前到6月20日。
再看昭覺縣,作戰任務中4649戶貧困戶安全住房全部建成,已入住4591戶。“還有58戶貧困老鄉因整戶外出務工而未入住新居。”昭覺縣委書記子克拉格說,已加強與這部分群眾的溝通協調,確保6月底前全部搬遷入住。
搬得出,還要穩得住,更要能致富,做好易地扶貧搬遷的“后半篇文章”。
6月9日,昭覺縣城集中安置點沐恩邸社區迎來首場現場招聘會。與招聘單位面對面對接,72名才從山頭搬到城頭的彝族群眾在現場找到了新工作。
新家園,有更多新期待。目前,昭覺縣城集中安置點4個社區的工作人員已全部到崗,高質量的社區服務將走進彝族群眾的家門。同時,學校、醫院等配套設施,也正在集中安置點周邊加快“生長”。
提升幫扶成色
確保9月底前收入全部達標
“我們將堅持‘一戶一策、因戶施策’,全面落實收入不達標貧困戶綜合幫扶措施,確保9月底全部達標。”座談會上,普格縣委書記劉若塵說。
按統一安排,7個未摘帽縣的所有建檔立卡貧困戶,都要在9月底前實現收入達標。
如何實現收入達標?7縣首推外出務工,即依托東西部扶貧協作和省內對口幫扶機制,加強勞務輸出對接,讓更多貧困群眾外出務工,增加收入。
以普格縣為例,目前已累計轉移輸出貧困勞動力1.7萬人。“下一步,我們將繼續加大與廣東等地對接,通過發放外出務工補貼,繼續促進外出務工。”該縣人社局相關負責人介紹。
發展壯大種植養殖業,升級集體經濟,鼓起貧困群眾腰包。“我們按每戶貧困戶不超過2000元標準,已落實3606戶貧困戶種植養殖產業獎補,確保9月底前全部達標。”美姑縣相關負責人介紹。喜德縣咬定“短平快”產業,已為9079戶低收入戶發放15.21萬羽禽苗。普格縣出臺產業獎補政策,扶持貧困戶種植烤煙1.33萬畝,養殖土雞26萬只。
就業與產業發展相結合。7縣組織開展對口培訓、訂單式培訓,鼓勵園區、企業等吸納貧困勞動力就業。布拖縣已建成12個產業園區,輻射帶動2000余名貧困群眾就業,“加上勞務輸出、增設公益性崗位等措施,預估貧困戶人均純收入能達到4100元以上。”該縣人社局相關負責人表示。
對于缺乏外出務工能力和條件的貧困人群,7縣還通過增設公益性崗位、低保兜底等方式,確保收入如期達標。
扶上馬送一程
摘帽不摘責任不摘政策
脫貧攻堅沖刺階段,如何防止返貧,成為座談會上討論的焦點。
“防止返貧和繼續攻堅要實現統籌,脫貧與鄉村振興要有效銜接。”座談會上,美姑縣負責人的發言得到大家認同。
目前,美姑縣已將778戶監測戶、3907戶邊緣戶全部納入動態監測幫扶范圍,因人因戶落實住房提升、社會保障等幫扶措施,及時化解返貧、致貧風險。
“‘兩戶’是金陽關照的重點群體。”金陽縣委書記毛正文介紹,已建起縣、鄉、村三級動態監測體系,對574戶返貧監測對象動態管理,對3077戶邊緣戶落實產業扶持等幫扶措施。
昭覺的行動也具針對性。目前,該縣已全覆蓋啟動實施4848戶邊緣戶住房項目提升行動,已經完成1822戶任務。同時,絕大多數邊緣戶獲得“短平快”種養項目的幫扶。
既要扶上馬,更要送一程。這幾天,昭覺縣解放鄉火普村建檔立卡貧困戶特覺阿牛正收拾東西,準備外出務工。她的丈夫去年患病去世,家里全靠她一人支撐。“盡管已經兜底脫貧,收入卻并不穩定。”在駐村第一書記的鼓勵下,特覺阿牛走出了家門。
“對已脫貧戶,要持續鞏固;對邊緣戶,重點防范返貧;對特殊困難戶,‘一事一策’落實幫扶措施。”子克拉格表示,“我們聚焦貧困戶長期穩定脫貧,確保摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。”
涼山州扶貧開發局相關負責人介紹,目前涼山全州防止返貧監測對象3.6萬戶、13.9萬人已全部納入國扶系統和全省脫貧攻堅大數據平臺,實行動態監測。