我州民政惠民工作取得新成效

老人在“老年食堂”就餐。

◎本網記者 馮麗娜 文/圖

外地戶籍也能在州申辦低保、康定城區搭棚治喪戛然而止、首家“老年食堂”落成投運、關愛孤兒措施在全省率先蹚出新路、慈善支持災后重建譜出新篇……一件件看似不可能的事情辦到了困難群眾的“心坎上”，帶給群眾滿滿的幸福感。

“以人民為中心”“讓人民生活幸福”是習近平總書記念茲在茲的“國之大者”，也是州委、州政府致力推動的“州之大事”。近年來，我州民政系統聚焦群眾“急難愁盼”，主動延伸“民情觸角”，以“民政為民、民政愛民”為出發點和落腳點，堅持立破并舉、滌舊生新、分類施策，以看得見的方式、摸得著的實惠回應群眾期待，不斷補齊民生短板、破解民生難題、兜牢民生底線、辦好民生實事，交出一份亮眼的成績單。

心系困難群眾，兜底保障有“新路徑”

2023年11月，雅江縣河口鎮的黃蓉大媽向州民政局送來一面內容為“情系百姓辦實事，為民解憂暖民心”的錦旗，從她一臉真情中流露出濃濃的謝意。

記者了解到，錦旗是替84歲的繼父李懷勛老人送的。李懷勛系雅安市雨城區人，2022年因意外摔倒致全身癱瘓，生活無法自理，由繼女黃蓉接到雅江縣渡口社區廉租房照顧，而黃蓉一家僅靠其個人“單人保”低保金維持生計，自身患癌，醫療費用開銷大。繼父的到來，使原本困難的家庭更是雪上加霜。2023年甘孜州民政局下發了《關于進一步完善社會救助主動發現機制的通知》，并在全州開展黨建引領社會救助行動。社區工作人員上門排查時了解到該戶的困難。州民政局按照“異地受理、兩地聯辦、全程網辦”的思路，立即主動與雅安市民政局溝通協調，通過“天府救助通”推送相關復核資料，完成戶籍地和居住地公示等程序，最終，李懷勛順利在我州雅江縣完成低保申領。

“不受戶籍地限制，就能在這里申請到低保，對于像我這樣的困難家庭來說，真是一項好政策。謝謝你們！”李懷勛很是贊許地告訴記者。鄰居們反映，“自從拿到低保，李懷勛緊鎖的眉頭終于松開了，露出了久違的笑顏”。李懷勛納入低保，是我州解決群眾“急難愁盼”問題、兜牢民生底線的縮影。一直以來，異地申請審批低保受政策堵點限制，無法真正實施，成為打通社會救助服務“最后一公里”難點，“馬上辦、異地辦、協同辦”無法實現。這次在全省率先辦理異地低保，讓距離、戶籍不再成為障礙，為鑄牢中華民族共同體意識，促進民族團結，實現應保盡保、應救盡救繪上濃墨重彩的一筆。2023年7月起，我州分別將城鄉低保提升至740元/月、533元/月，城鄉特困提升至962元/月、693元/月，主動發現困難群眾10941人，全年兌現保障資金6.96億元，精準兜住了17.7萬“老、小、殘、困”群眾基本生活底線。

情暖未成年人，關愛困境兒童有“新載體”

2023年8月22日，甘孜州兒童福利和未成年人保護中心舉辦了一場“感恩新時代·同心護未來”文藝匯演。在歡快的旋律、熱情的舞蹈中，洋溢著無盡的幸福、歡樂。活動現場，當年畢業孤兒領到了公租房鑰匙、拿到了過渡安置補貼、得到了心儀的就業崗位，解決了步入社會的后顧之憂，14名孤兒發表了自述，他們齊聲談感受、頌黨恩，立誓用自強拼搏和奮斗青春回報黨恩、報效祖國、回饋社會！

據了解，引起社會廣泛關注，讓孤殘兒童歡呼雀躍的是我州出臺的《甘孜州進一步關心愛護孤兒二十條措施》，全方位構建起孤兒保障政策體系，實施孤兒畢業后過渡安置補貼、住房保障、就業幫扶、創業扶持等系列后扶政策，對當年畢業離院成年孤兒、事實無人撫養兒童一次性發放2萬元過渡安置補貼，已為68名成年孤兒發放過渡安置補貼136萬元，14名孤兒實現過渡安置房保障，提供就業崗位110余個、促進100%就業，實現孤兒離院后住有所居、就有所業、心有所安。積極引導國有企業參與困難兒童救助幫扶，與州交投公司等企業達成了孤兒幫扶合作協議，從基礎建設、物資援助、實習就業等方面助力工作提質增效。

2023年，州民政局制定了兒童生活養育金管理暫行辦法，變機構統籌管理為“一卡通”個人管理，287名在院兒童一年存款97.96萬元，兒童理財意識更強了，生活底氣也更足了。建立了領導干部“一對一”聯系幫扶困難兒童制度，州委書記沈陽等州領導帶頭看望結對兒童，示范帶動1387名縣處級以上領導干部實地走訪孤兒2400余人次，既為困難兒童紓困解難，又為孤兒成長勵志。值得一提的是，我州已連續三年將孤兒保障納入州級民生實事，精準發放孤兒養育、助學、助醫等資金2580萬元。近年來，投入1800萬元打造了理塘、瀘定、九龍等4個縣級未成年人保護陣地，推動康南、康北兩所州級兒童福利機構向未成年人保護陣地轉型，實現縣級未成年人保護場所布局更優。

推進移風易俗，殯葬改革有“新突破”

“以前，我們康定城區哪家有喪事，都是在街邊上搭棚棚治喪，又冷又不方便，還影響交通，行人也有忌諱。現在都到州殯儀館集中辦，大家也方便，喪事的支出也減少了。”康定市居民達瓦向記者講述。

受傳統觀念影響，康定城區凡遇家中有人去世，就習慣占用城市道路、公共區域等地搭設靈棚、停放遺體、擺席待客，這已是沿襲幾十年來的陳規陋習。租借帳篷開銷大，群眾喪葬負擔重，不僅擾亂城區正常秩序，也嚴重影響居民生產生活。針對這一民生“痛點”，州民政局經過多方調研，牽頭主導并聯合康定市協同發力，強力推進專項整治行動，積極倡導殯儀館集中治喪文明風尚，將建成即閑置近10年之久的州殯儀館綜合樓、悼念廳進行改造升級后，為治喪群眾提供餐飲、住宿、治喪一體服務，目前，州殯儀館已開展集中治喪27起，群眾在悼念廳治喪的開支在每天850元左右（原來搭帳篷每天需租金2000元左右），大幅減輕了負擔，城區市民的文明喪葬行為正在形成，康定首位城市形象也靜悄悄實現了提檔升級。同時，州民政局還會同州發改委，將5年不能落地的丹巴殯儀館項目調整到九龍并建成投用，促成老大難項目落地見效。

優化婚登服務，熱情為愛加班有“新舉措”

2023年5月20日，盡管是周六，但康定市辦證大廳結婚登記處卻異常“火爆”，新婚登記的情侶排成長龍，記者看到，32對新人正在有序等候申領結婚證……同時了解到，僅“5·20”當日，我州18個縣（市）婚姻登記處就有149對新人通過預約，成功領到了結婚證。

在我國傳統民俗中，擇日登記、舉行婚禮是一種具有悠久歷史和深刻文化內涵的婚姻習俗，特別像“5·20”“七夕”……這樣的“吉日”越來越受到年輕人追捧，但有時會遇上公休日、節假日。州民政局針對群眾特殊需求，在全省率先推行婚姻登記A/B崗、周末和節假日預約辦理等制度，有效解決了非工作日不能登記的難題，2023年通過電話、網絡等“線上”方式預約、“線下”成功登記新人208對，讓婚姻登記服務變得更加便民利民、貼心暖心，“為愛加班不打烊”獲得了群眾點贊。

弘揚敬老風尚，打造“老年食堂”有“新模式”

2023年11月6日12時30分許，記者走進康定市爐城街道社區養老服務綜合體的“老年食堂”，迎面撲來陣陣飯菜香，剛出鍋的爛肉豌豆、土豆絲、蓮花白、蘿卜燉排骨等菜品在取餐臺上一字排開，葷素搭配、色香味全，附近社區40余名老人已有序排隊挑選菜肴。“‘老年食堂’餐廳，三菜一湯、一葷兩素，葷素搭配，飯菜可口，營養均衡，關鍵還免費！”80歲高齡老奶奶藏格高興的說。

據悉，這是我州首個試運行的“老年食堂”開餐。康定市民政局副局長楊滿雄介紹，“老年食堂”所在的爐城街道社區養老服務綜合體項目，總面積約700平方米，包括餐廳、棋牌室、書法室、休息室、健身房、心理疏導室等，能為康定市60歲以上老人提供營養餐食及棋牌娛樂、閱讀按摩、健康體檢、心理咨詢一應服務。餐費標準為60歲以上老人每餐10元，80歲以上老人可免費用餐。僅2023年，州民政局就投入1.87億元實施了68個民政項目，甘孜縣老年養護院、德格縣阿須片區敬老院、瀘定老年養護院等一大批項目投入使用，民政基本服務能力、服務水平得到大幅改善提升。

助力災后重建，推動慈善事業有“新成效”

2023年8月31日，記者來到瀘定縣南頭村，70多歲的梁才玉老人把客人迎進她們的新家，寬敞的客廳，6間臥室，獨立的廚房、衛生間，墻面刷了乳膠漆，樓梯間安裝了地磚和鋁合金護欄，地面鋪了墨綠色的地磚。梁才玉介紹，“我家一共6口人，可以達到一人一間臥室，3樓是我們堆放糧食的地方。這個住房才修好，我們就搬進來了。”像梁才玉這樣實現“新居夢”的受災群眾還有很多，面對未來，他們信心十足。一年來，他們揮別地震的陰霾，正昂首迎接充滿希望的明天。

據州慈善總會秘書長周瑾介紹，省州慈善資金投入災后重建城鄉住房補助達到2.32億元，分別以相應政策標準，對住房重建（統規統建、統規自建、購房安置和貨幣安置）、維修加固等實施補助，24007戶災區群眾受益。在“9·5”瀘定地震發生第一時間，州民政局積極爭取省民政廳和省慈善聯合總會支持，及時發布捐贈倡議，迅速匯聚起社會各界人士涓涓愛心，獲得9.02億元省慈善捐贈資金支持，累計投入10.87億元慈善捐贈資金支持55個災后重建項目，極大解決了重建資金籌措難題，助力我州跑出了災后恢復重建“加速度”。同時，我州努力打造民族地區慈善品牌，“巴塘離休干部王秀文慈心善舉”等慈善故事首次走上四川電視熒屏，創新設立了民生濟困基金和秀文濟困基金，接收捐贈1328.52萬元，為推動全州民生改善注入了新活力，在助力團結富裕和諧美麗社會主義現代化新甘孜建設貢獻了慈善力量。