——巴塘縣探索軟鄉弱村整頓新路子
開展送文化下鄉活動。
■巴宣 文/圖
今年以來,巴塘縣為確保軟鄉弱村集中整頓工作力度不減、工作不斷,因地制宜將軟鄉弱村集中整頓工作同各項工作有機結合,創造性地開展軟鄉弱村集中整頓,有力促進各鄉鎮其他工作的開展,探索出了適合巴塘縣情的軟鄉弱村整頓新路子。
針對村級組織換屆工作,以軟鄉弱村集中整頓為抓手,整治“三種人”( “兩面人”、“ 留一手”和“代言人”);對村級組織特別是問題村、難點村的運行情況、村“兩委”班子盡職履責以及后備干部儲備情況展開摸排、研判,達到“三個百分之百”的要求(即:對所有的戶主的摸排和研判達到百分之百,對所有的黨員、村干的摸排和研判達到百分之百,對正常離任的村干部的摸排和研判達到百分之百)讓村“兩委”班子更好地發揮作用,儲備更多優秀的后備干部,通過前期摸排初步確定存在換屆隱患村10個,目前正在針對性全面深入調研中,對存在的隱患進行深入研判,為村級組織換屆打下堅實的基礎。
避免單打獨斗,整頓工作與鄉(鎮)、村組織的分類升級工作有機結合并統籌推進。與“兩學一做”、“精準扶貧”、基層黨建、民生發展、穩定安全等工作有機結合,形成合力,統籌推進;與發展穩定緊密結合,形成推動改革發展的強大合力。在集中整頓中,該縣結合經濟社會發展實際,始終與推動發展、維護穩定等工作結合起來,各級黨員干部主動到反分維穩一線、脫貧攻堅一線、艱苦復雜環境一線、重大項目一線開展工作,共排查調處矛盾糾紛120余件,收集群眾困難訴求68個,解決熱點難點問題58個;與縣鄉換屆緊密結合,營造風清氣正的換屆環境,先后談心談話1300余人次,召開嚴肅換屆紀律專題民主生活會104場次,組織觀看和學習“一片一書”90余場次,開展正反典型警示教育71場次,近500名黨員領導干部公開承諾,確保了干部職工在換屆期間工作不散、激情不減;與基層組織建設緊密結合,把全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一名黨員。依托“百鄉筑堡壘·千村創和諧”黨建先鋒工程,按照評定程序和標準,在全方位進行摸排、確定整頓對象、制定整頓方案的基礎上,全力深化基層組織建設,并創新建立“98311”整頓措施,嚴格實行晉位升級動態管理。同時,結合今年村級換屆,制定出臺了村干部 “三個必須選”、“五個堅決調整”和“九個一律不選”的選任標準;與黨員干部能力提升相結合,擰緊思想政治上的“總開關”,按照“缺什么補什么”的原則,綜合運用黨校、對口援助資源等培訓資源,多層次、多渠道、多方位對干部人才進行了一次輪訓,舉辦“兩學一做”、扶貧攻堅、黨務知識、入黨積極分子等各類培訓班40余期,培訓各類干部人才4000余人次,邀請援藏干部現身說法,開展黨課輔導160余場次。
各級黨組織在開展軟鄉弱村集中整頓工作的同時,認真開展各種學習,并根據學習的內容做實各項工作,將工作情況詳細記錄形成文字材料,從而完善內業資料。依托“兩學一做”學習教育,以“立足崗位,爭當先鋒”為主題,創建了5個先進鄉鎮黨委,10個先進機關支部,20個紅旗示范村,50個黨員示范崗;結合“五送”活動,組建“黨員先鋒隊”進村入戶、到蟲草采挖點現場,開展“送法制、送文化、送醫藥、送科技、送政策”下鄉540余場次,培訓群眾36000余人次,發放宣傳資料和圖書5500余份,開展義診11000余人次;圍繞建黨95周年,舉辦了“堅定理想信念·爭做為民先鋒”主題演講比賽和“唱紅歌·感黨恩”歌詠比賽;緊扣州委“六大戰略”,千名黨員以志愿者身份,深入到精準扶貧一線、產業發展一線、依法治縣一線、城鄉提升一線、交通先行的項目建設一線和生態文明建設一線,帶頭維護社會穩定、帶頭調處矛盾糾紛、帶頭抓產業發展、帶頭抓項目實施;依托群眾工作全覆蓋,實施“強黨性·送溫暖”幫扶活動,先后走訪慰問貧困群眾3800余人次。
各級黨組織結合實際開展一次軟鄉弱村集中整頓黨建知識全覆蓋學習,7月2日起,縣委組織部、縣委黨校、“兩學一做”辦面向全縣19個鄉(鎮)的鄉鎮黨員、農牧民黨員開展“兩學一做”黨課培訓送教下鄉,鄉(鎮)黨員和農牧民黨員100%參加培訓學習,嚴格確保學習覆蓋面;開展一次軟鄉弱村集中整頓黨建知識全覆蓋培訓,覆蓋全縣5個片區工委,19個鄉鎮黨委,縣級機關各單位、省州屬行政企事業單位、縣屬企事業單位共91個支部;開展一次軟鄉弱村集中整頓黨建知識全覆蓋考試,從嚴從實檢驗學習和培訓效果;開展黨建知識全覆蓋競賽,全縣9支代表隊以現場抽問形式進行,全面檢驗學習、培訓、考試、競賽“四個全覆蓋”的效果。
建立健全了以書記、縣長隨機抽查,縣委常委定期督促,片區工委交叉檢查,紀檢監察和組織人事部門專項督查的監督網絡,形成了書記、縣長定期不定期檢查督導,縣委常委每月督查,片區工委半月交叉檢查、綜合排序,組織部門定期通報的督查局面。截止目前,已開展督導檢查50余次,發現問題5類16個,提出整改建議28條。
認真落實省委組織部、州委組織部“六個進一步”工作要求。即:“進一步落實領導責任、進一步抓好整頓方案審核把關工作、進一步抓好整改措施落地見效、進一步抓好工作統籌、進一步抓好常態化督查督導、進一步抓好宣傳工作”,推進軟鄉弱村整頓常態化、長效化,切實深化思想認識、強化組織領導、增添措施辦法,全面推進軟鄉弱村整頓工作。