◎張開文 何曉紅

近年來，道孚縣委、縣政府始終堅持將產業發展作為打贏脫貧攻堅戰的硬驅動，立足全縣豐富的生態資源稟賦，制定“一花二黑三特色”產業發展思路，通過“兩大策略”、“三個注重”大力拓寬產業扶貧路子，在實現貧困戶增收致富上下功夫，不斷打造農特支柱產業，延續產業發展活力，為實現所有貧困村退出、貧困戶脫貧構筑堅實基礎。

結合實際 制定產業發展思路

道孚縣有158個行政村，總人口5.7萬人，由于歷史與自然等原因，全縣貧困人口多、貧困面廣、貧困程度深、社會發育程度低、經濟發展基礎薄弱、貧困原因多重疊加，2014年識別認定貧困村86個、貧困人口2536戶11086人，貧困發生率22.8%，系四川省深度貧困縣之一。

脫貧攻堅戰打響以后，道孚縣牢牢抓住產業扶貧這一脫貧攻堅的關鍵，立足縣域實際，找準致貧原因，提出以脫貧攻堅為主導、推進城鄉同步建、產業同步育、社會同步治的“一主三同步”總體發展戰略，因地制宜制定“一花二黑三特色”產業發展思路（一花：油菜花；二黑：黑木耳、黑青稞；三特色：高原特色有機露天蔬菜、高原特色中藏藥材、高原特色畜禽養殖），通過“大產業+小產業”，構建“企業+專業合社+農戶+”模式，不斷推進農作物的轉型升級，加快形成特色產品生產、加工、銷售全產業鏈，成功打造農特支柱產業，切實帶動群眾穩定增收。

實施兩大策略 加快產業發展步伐

長期以來，道孚縣都是以傳統種植小麥、青稞、馬鈴薯、大蔥，養殖牦牛為主要農畜經濟，且農戶多是自給自足，剩余部分也因品質不高賣不起價。道孚的大蔥、紫皮馬鈴薯等農特產品雖深受消費者青睞，但由于其產業規模小而散、品種多而雜，多年來面臨“一個背篼裝不下，一輛汽車裝不滿”的窘況，市場效應未得到釋放，經濟效益不盡人意。“小、散、雜”是農業產業發展滯后的主導原因。

針對這些實際情況，縣委、縣政府采取整體聯動、規模化發展，通過集中力量、集中項目、集中資金、集中規模、集中區域的“五個集中”的產業思路，實施幾個村、幾個鄉“抱團取暖”、連片發展，培育增收支柱產業，引領鄉村戶單打獨斗向整村整鄉連片發展跨進。成功打造了以協德為中心，輻射帶動8個鄉種植2.48萬畝觀光春油菜基地；以甲斯孔為中心，輻射帶動7個鄉鎮種植157萬棒的青杠椴木黑木耳種植基地；以瓦日鄉為中心，輻射帶動全縣種植2.01萬畝黑青稞；以八美為中心，輻射帶動個8鄉種植0.6萬畝的萵筍基地等10個種養示范基地或園區，2019年預計實現總產值7391萬元，農牧民人均增收821元。

與此同時，縣委、縣政府按照黨的十八大提出的新型農業經營體系“四大特征”的要求，著力培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，以適應現代農業發展需要。通過引進6個龍頭企業帶動，以工代訓、送技上門、種養獎補等激勵措施，累計培育種養大戶94戶、家庭農場8個、專業合作社133個，其中培育出本地龍頭企業—康巴渠德，省級示范合作社—康巴渠德合作社、安珠種植養殖農民專業合作社，省級示范農場—扎西德勒家庭農場，省、州、縣示范戶2590戶。全力推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營共同發展，逐步構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，帶動農戶廣泛參與種養產業生產經營活動，實現分散生產向規模經營轉變。

堅持三個注重 確保產業提質增效

注重產業供給側結構改革。通過引入有實力的企業，加快農業產業供給側結構改革進度，推進傳統種植業向新型作物、畜禽轉變。實現小麥、青稞向有機露天蔬菜、高原特色中藏藥材轉變，傳統牦牛養殖向野雞、藏香豬轉變。通過土地流轉，讓農民土地升值，產值更多、收入更高；通過提供就近、穩定務工場（基）地、以工代訓學習技能的機會，讓農戶掌握和運用現代科學手段實施精細管理，發展科學種養，引導農戶轉變思想，達到志智同扶目的。

注重特色農產品品牌打造。堅持以市場拓展為先導，以品牌戰略為引領，主動適應市場化、信息化和消費升級的要求。充分發揮農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體在農產品品牌建設中的主體作用，加速農作物、畜禽向農特產品轉變，提升農產品附加值。完成有機產品認證、“三品一證”認證產品47個，成功打造道孚萬畝春油菜、鮮峽黑木耳、高原有機萵筍、道孚大蔥等高原特色知名品牌。

注重農產品產銷平臺搭建。借力東西部協作、郫都區對口幫扶、省直定點幫扶等幫扶力量，通過引進企業、參加農博會、定單式合作、以購代捐等多種形式，在廣東設立銷售通道，在郫都區建立銷售直營店4個，在縣內建成縣、鄉、村電商服務網站（點）21個、網店3個，全面建立農特產品產銷一體化鏈條，讓農特產品走向市場，加力推進農特產品從分散型轉向集中型，自營向網絡的產銷模式轉變。