村民在曾經的撂荒地上種植。

本網訊 初夏時節，走進土地肥沃，產業興盛的康定市捧塔鄉，山川、田野到處一片蔥蘢的景象，讓人目不暇接，美不勝收。

近年來，捧塔鄉以撂荒地復耕復種為契機，統籌規劃布局，改革創新發展路子，對全鄉撂荒土地重新“洗牌”，通過強化責任落實、強化疏堵結合和強化資源合力，抓實“提質便捷”服務，做足“優化改良”服務，推動“置換反應”服務，對撂荒地進行集中整治復耕，探索出了一條“支部+”的撂荒復墾模式，為當地的產業發展注入了新的活力。

據了解，該鄉健全“領導包片、干部包村、網格員包戶、戶包地”管理機制，落實126個“包地”責任網，對照耕地圖斑“地毯式”“拉網式”摸排登記，理清撂荒面積、承包關系、耕種現狀等情況，為復耕工作順利開展奠定堅實基礎。結合糧食功能區、基本農田保護區，積極推進農村承包地確權登記頒證工作，建立土地動態管理數據臺賬，完成全鄉11個村、632承包戶、3491.2畝的承包地確權登記頒證，合同簽訂率為100%，為撂荒地整治工作摸清“家底”，亮明“靶心”。堅持“零棄耕”目標，立足村戶實際，針對撂荒耕地，深入剖析撂荒原因，逐戶逐地塊制定撂荒地復種方案，充分利用全鄉半高山特殊資源優勢，實行一地一策，宜糧則糧、宜藥則藥，深入挖掘土地潛力，建立特色半高山種植經濟帶，有效解決土地撂荒難題，喚醒沉睡的耕地資源，為農民增收擴渠道。

同時，“以路興產，以產創收”的目標，探索“產業+路邊經濟”新模式，改建新建產業路6處15公里。堅持把高標準農田建設作為推進現代農業高質量發展的有力抓手，合理設計機耕道、排水邊溝、灌溉設施等配套設施，改善撂荒地耕作條件，把高標準農田建設與農業產業高質量發展相結合，達到田成翻、土成形、渠相通、路相連的格局。截至目前，全鄉已建設高效節水灌溉面積420余畝，建設高標準農田1200畝，占全鄉耕地面積的34%。通過拆舊復墾推動城鄉用地增減掛鉤、以“動態清零”推動撂荒地整治，復墾廢舊宅基地，盤活閑置土地，有效增加耕地面積200余畝，探索出一條耕地占補平衡的新路徑，牢牢守住耕地保護紅線。

該鄉依托壯大扶持集體經濟產業發展為切入點，積極探索出了“支部+土地流轉”“支部+土地托管”“支部+合作社”的新模式。依托壯大集體經濟發展項目，制定連片撂荒耕地復耕復種實施方案，在群眾自愿的基礎上，由村集體統籌整合，統一流轉，實現規模連片耕種。近年來，全鄉范圍內約700余畝土地流轉到各村集體，高山花椒、菊花、大黃、重樓等本地特色農產品種植項目初現規模。積極鼓勵有意愿的農戶自行復耕復種，對長期外出不愿復種和流轉的農戶通過土地“托管”新模式，讓種植大戶從種到管、從技術服務到物資供應的全程“保姆式”托管服務，實現土地集約化經營，并結合政府補貼的引導，帶動全鄉230余畝撂荒地重新盤活起來。按照統一供種、統一供肥、統一供藥、統一指導、統一銷售的“五統一”模式，重點培育新型經營主體，建立健全產業社會化服務，培育涉農龍頭企業3家、涉農經濟組織27家，其中，國家級示范合作社1個，省級示范合作社1個，確定“黨支部牽頭，合作社抓落實，農戶按勞分紅”的職責，把恢復撂荒耕地生產作為鄉村振興的一項重要任務來抓，以土地入股、統管統種等方式，集中連片打造糧食種植示范點，推動香菇、中藏藥材等特色產業發展，形成村村有產業、戶戶有收入的新格局，讓撂荒地變身“致富地”。

蒲遠清 記者 周燕 文/圖