“造血”“輸血”“活血”并舉

幫助甘孜縣實施教育扶貧提升工程。

資助甘孜縣四所公立養老院。

◎龍泉驛區援藏工作隊 文/圖

悠悠萬事，脫貧為大。龍泉驛區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神、習近平總書記來川視察重要講話精神，全面落實中央和省委、市委脫貧攻堅部署要求，精準聚焦“兩不愁、三保障”目標任務，堅持“造血”與“輸血”“活血”并舉，從產業發展、全域結對、民生改善等重點領域發力，有力助推了甘孜縣脫貧攻堅。僅去年就投入財政資金3936.55萬元，爭取社會資金1800余萬元，實施援建項目11個，推動甘孜縣33個村、675戶、3034人脫貧。

產業援藏“三業”齊下

脫貧奔康，產業為基。龍泉驛區統籌整合各類資源，著力推動甘孜縣產業提檔升級，逐步形成“大產業頂天立地、中產業齊頭并進、小產業百花齊放”的格局。

大產業頂天立地。立足甘孜縣特有的資源稟賦和歷史文化特色，堅持“旅游+”思路，推動格薩爾文化百村產業基地加快建設，先后與華僑城集團開展三方洽談5次，全力促進其參與項目的運營管理，開拓旅游促進脫貧攻堅的新路徑。

格薩爾文化百村產業基地是甘孜縣投資最大的建設項目，也是龍泉驛區投資最大的援藏項目。項目建成后，將幫助甘孜縣128個貧困村徹底解決產業發展困局，成為甘孜縣乃至我州最大的旅游項目和民生扶貧項目，并以頂天立地之勢改變甘孜縣產業發展格局。

中產業齊頭并進。立足甘孜縣“康北糧倉”的資源優勢，沿317國道建成了萬畝青稞高產示范區，打造了綠色生態百公里青稞長廊，促進了全縣青稞產業的升級發展；持續扶持甘孜縣康巴拉綠色食品有限公司發展壯大全甘孜州最大的“康北生態牦牛產業園區”，帶動了全縣73個農村養殖專業合作社共同發展，全年收購牦牛17000余頭，向農牧民支付現金8000余萬元；立足甘孜縣康北交通樞紐和商貿資源，引進四川榮焉商貿公司投資5300萬元建成“康北果蔬批發交易中心”，推動商貿物流業規模化發展；堅持“旅游+”思路，幫助建成農、文、旅融合發展的4A級景區——孔薩農莊。

萬畝青稞高產示范區、康北生態牦牛產業園區、康北果蔬批發交易中心、孔薩農莊等發展潛力大、帶動能力強產業化項目不斷涌現，形成了“中產業齊頭并進”的產業發展格局。

小產業百花齊放。依托甘孜縣“康北特色農牧業基地”的區位優勢和資源優勢，采取“公司+合作社+基地+農戶”模式，幫助甘孜縣建成高原特色糧油和中藥材種植基地3150畝、集體小牧場12個，培育發展新型經營主體10個；持續營運甘孜生態農副產品龍泉展銷中心，年營業額達1000余萬元；成功舉辦第二屆“龍泉甘孜農牧產品年貨節”，銷售農牧產品20多萬斤，促進甘孜縣貧困戶戶均增收300元。“小產業百花齊放”的格局初步呈現。

全域結對“兄弟同心”

兄弟同心，其利斷金。龍泉驛區把“結對共建”“千企幫千村”等作為對口幫扶的重要內容，著力構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體大扶貧格局。

“結對共建”成效明顯。健全完善“五幫五聯”工作機制，全覆蓋開展“結對幫扶”活動，推動區級部門、街鎮鄉、村社區、學校、醫院等與甘孜縣相關單位結成幫扶對子85個，深入開展幫扶活動40余次，投入資金400余萬元。

“千企幫千村”扎實推進。廣泛發動、精心選擇區內57家企業（協會）與甘孜縣64個貧困村結成幫扶對子，組織20余家企業深入甘孜縣結對村實地考察、商討簽訂村企結對幫扶協議，投入資金120萬元。

社會幫扶深入開展。協調爭取中國老齡事業發展基金會、成都經開區汽車產業協會、四川才俊網絡科技公司、愛心陽光等社會組織、愛心企業到甘孜縣開展愛心援助活動，爭取資金1000余萬元，實現了社會幫扶資源和精準扶貧的有效對接，形成了全域參與甘孜縣脫貧攻堅的良好氛圍。

民生援藏“五個著力”

天地之大，黎元為本。龍泉驛區堅持在改善社會民生上下功夫、求突破，全面推動“五個著力”，促進了甘孜縣民生福址持續增進，譜寫了民族團結的壯麗和聲。

著力住有所居。實施住房安全保障工程，完成了15個鄉鎮、31個貧困村、325戶1015名農牧民住房抗震加固，讓貧困群眾住上了安全的房子。

著力學有所教。實施教育扶貧提升工程，完成了3所中小學校達標建設，交流培訓師資60人次，表彰獎勵優秀學生教師929人，接收20名貧困農牧民子女到龍泉驛優質學校免費就讀，兩地27所中小學校全覆蓋開展“結對共建”。

著力病有所醫。實施醫衛扶貧提升工程，幫助甘孜縣婦計中心、疾控中心成功爭創“二級乙等”醫療機構，完成4所鄉衛生院、村衛生室達標建設，補助農村住院孕產婦694人，開展巡回醫療服務1000余人，完成疑難病手術108例、包囊蟲病篩查15849人。

著力弱有所扶。實施孤寡老人關愛工程、文明新村建設工程等項目，資助甘孜縣4所公立養老院150名孤寡老人基本生活物資。

著力壯有所業。結合格薩爾文化百村產業基地即將運營，開展貧困人口旅游服務技能培訓100余人次；建立勞務輸出精準對接機制，開展就業指導和崗位推薦，通過開發公益性崗位實現甘孜縣貧困人口轉移就業138人次；成功舉辦甘孜縣就業援助專場招聘會2場，組織企業20家、提供崗位1000余個，達成就業意向性協議270人。

此外，還全年選派黨政干部、駐村幫扶隊員、教育醫衛人才188人；培訓甘孜縣各類干部人才1300余人，切實提升了甘孜縣干部研究脫貧攻堅問題、解決脫貧攻堅難題、帶領群眾增收致富的能力。

從2008年派遣援藏干部進駐甘孜縣以來，龍泉驛區累計投入財政資金2.77億元、協調社會資金3.6億元，實施項目114個，促進農牧民人均增收6800元，強力助推甘孜縣產業發展更上一個臺階，“康北中心”地位更加凸顯，全域旅游格局初步呈現，經濟社會發展取得質的飛躍。

后記：

2019年，是脫貧攻堅的關鍵之年，也是甘孜縣脫貧摘帽之年。龍泉驛區援藏工作隊認真落實中央和省委、市委脫貧攻堅部署要求，緊扣“兩不愁、三保障”目標任務和五年對口幫扶規劃，投入財政資金4291.63萬元，深入實施住房安全保障、集體經濟培育拓展、教育醫衛扶貧提升等11大工程、35個項目，為甘孜縣如期實現精準脫貧、全面建成小康社會貢獻龍泉驛力量。