◎達哇次仁

      我州是長江、黃河的源頭地區，是重要的生態功能區，也是國家重要的生態屏障。加之又是生態資源大州、森林資源大州和生物多樣性大州。水域面積占長江流域總面積的8.5%；全州林地面積691.67萬公頃，森林覆蓋率達33.9%，是全省最主要的天然林分布區；僅林業部門主管的自然保護區就有38個，占全省自然保護區總面積的49.6%；天然草原面積占全省草地總面積的46.5%。 特殊的區位，廣袤的森林、草地、濕地，使我州成為長江上游重要的水源涵養地和水質保障區，在整個長江流域和國家生態安全格局中具有舉足輕重的戰略地位，因此，歷屆州委、州政府都十分重視生態文明建設，充分認識到推進綠色發展的極端重要性和緊迫性，并牢固樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念，堅定走生態優先、綠色發展之路，努力開創人與自然和諧發展的社會主義生態文明建設新局面。

黨的十八大以來，州委、州政府大力實施“生態文明建設”戰略，切實把生態保護與建設作為全州經濟社會發展的關鍵環節，建立健全生態文明建設制度體系，著力培育生態文化，深入實施重大生態工程，大力發展生態經濟，用實際行動詮釋著綠色發展的真諦。

      但因我州目前還存在對生態保護重要性認識不足，生態保護的宏觀政策、機制、政策法規不健全，生態保護的投入不足，環保管理體系不健全等問題，造成生態存在生態基礎脆弱、效益不高，新環境問題凸顯，污染物減排壓力增大，城市生態建設、城鄉環境綜合治理亟需加強，產業生態化程度低等問題。針對這些問題，州委、州政府因地制宜，劃定了“生態保護紅線”，依法對全州7127.31萬畝國有森林和1923.47萬畝集體公益林實施常年有效管護。出臺了《關于進一步加強全州森林資源保護管理工作的意見》和《甘孜州森林資源保護管理“八個嚴禁八個不準”》， 落實責任、落實人員、落實山頭地塊，開展巡山護林，扎實開展森林（草原）防火工作，成功申報2個國家級濕地公園和7個省級濕地公園、1個國家級森林公園。截止目前，我州已累計獲批濕地公園17個（其中3個國家、14個省級）， 森林公園8個（其中國家級5個，省級3個）。這樣給生物多樣性保護主體提供了一把“尚方寶劍”，要守住“綠水青山”，這是我州發展全域旅游的基礎，也是創建國家生態示范區的基本條件；守住了“青山綠水”，也就守住“金山銀山”；守住了“青山綠水”，也會加快我州建設美麗生態和諧小康甘孜的步伐。

      為全面貫徹落實大規模綠化全川、全州行動，推進生態文明建設戰略，按照我州“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”和構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”立體生態格局的要求，各縣林業局堅持因地制宜、適地適樹和宜林則林、宜草則草的原則，突出特色，注重身邊增綠，加大城鄉綠化美化，這幾年國土綠化取得顯著成效，為我州綠色發展提供了持續疊加動力，也為我州創建國家生態建設示范區提供生態環境保障。

比如爐霍、甘孜等5個縣（市）按照“宜林則林、宜灌則灌” 的原則，在宜林荒山荒地、荒坡和難利用地上著力實施人工造林工程，完成人工造林19800畝；而雅江縣八角樓鄉、德差鄉、柯拉鄉及河口鎮、呷拉鎮則著力實施封山育林工程，在疏林地等具備封育條件地著力實施封山育林，完成封山育林10200畝，有力地增強了森林涵養水源、保持水土的能力，減輕森林病蟲害，提高林分質量；在道孚、得榮等6 個縣（市）重點圍繞國、省干道沿線，圍繞亞丁等重要景區環線的城鎮、村莊，按照“適地適樹”原則著力實施城鄉庭院節點綠化工程，完成城鄉庭院及節點綠化4408畝，極大地綠化美化城鄉生態環景，為發展生態旅游奠定了基礎；對巴塘、理塘等14個縣（市）則實施道路綠化工程，為改善生態旅游服務環境質量，結合全域旅游戰略，圍繞國道303、318線、省道211、217線以及海螺溝、亞丁旅游環線等干道沿線，采取喬灌草（花卉）相結合的方式，重點打造優美景觀大道，完成道路綠化（路種花）618.8公里，為我州建成國家生態建設示范區奠定了生態基礎；對稻城、理塘等6個縣（市），實施花海（花湖）工程，重點圍繞重要旅游景區環線，采取栽植鄉土木本花卉、播種多年生草（花卉）等方式，著力實施花海（花湖）工程，打造花?；ê坝^，為旅游景區增綠添景，目前已完成花海（花湖）建設7500畝；在石渠、爐霍等17個縣（市）著力實施“兩圃”基地建設實施“兩圃”基地建設，大規模綠化全州行動種苗基礎，大力開展土壤改良、曬壩建設、灌溉系統新建（維修）等工程，重點培育黃金槐、龍爪槐、櫻花等園林花卉苗木和云杉、白楊、花楸、小檗、沙棘等鄉土綠化苗木，目前已完成“兩圃”基地建設784畝。通過各縣（市）采取因地制宜的生態建設和保護措施，把我州的自然環境建設的更加美麗，更加漂亮，真正形成“春賞花、夏避暑、秋看葉、冬玩雪”四季都有看不完的風景，玩不夠的旅游項目，賞不厭的自然風光，吸引大量游客到我州來旅游、來體驗高原藏區生活，感受世界上最后一塊人間凈土的無窮魅力。特別是隨著雅康高速公路的修建，高原立體交通的形成，將極大地推進我州創建國家生態建設示范區和國家全域旅游示范區的進程。

      2017年12月13日，州委書記劉成鳴在全州生態文明建設戰略領導小組召開的專題會議上指出，全州上下緊扣“一個目標、兩個關鍵、三件大事、六大戰略”總體工作格局，各項工作特別是生態文明建設工作成效顯著?！吧街矘?、路種花、河變湖（濕地）”工程深入人心，“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態格局正在形成。

      今年，州委、州政府貫徹落實省委十一屆三次全會精神，審議通過了《中共甘孜州委關于堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引在全省“一干多支、五區協同”區域發展新格局中加快建設美麗生態和諧小康甘孜的決定》，在這個《決定》 中，正式提出“甘孜州要創建國家全域旅游示范區、國家生態建設示范區和全國民族團結進步示范州”，這為我州今后乃至更長的時間內指明了發展的方向和目標，豐富的自然資源和人文環境、良好的生態和重要的地理位置，善良熱情的康巴人民，又為我們實現這個目標打下良好的自然環境基礎和社會人文基礎。

環境就是民生，生態就是美麗，外地人來到我州，都羨慕這里的青山綠水，都仰望這里的藍天白云，都暢游在大自然清新溫暖的懷抱，都驚呼這是神仙居住的地方。邁進生態文明的新時代，我們綠色發展的理念將更加堅定，建設美麗生態和諧甘孜的行動將不斷升級提速。2018年，我州將繼續以實施深度貧困脫貧攻堅和鄉村振興戰略為契機，以州委十一屆五次全會提出的目標為引領，以建設國家生態建設示范區為目的，將我們世代繁衍生息的家園建設成天更藍、地更綠、水更清、人與動物更和諧。

（作者系州委黨校高級講師）

      州委書記劉成鳴在州委十一屆五次全會上提出“甘孜州要創建國家全域旅游示范區、國家生態建設示范區和全國民族團結進步示范州”。其中，要創建國家生態建設示范區，就必須加強甘孜州生態文明建設，要踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加強生態空間、生態經濟、生態制度、生態文化、生態生活建設，構建政府、企業和社會多元主體參與的生態環境治理格局，積極探索具有甘孜特色的生態文明發展模式，筑牢長江上游生態屏障。