甘孜日報 2018年08月14日
(上接8月13日五版)
2016年12月12日,四川大學教授龔勤林一行,作為“脫貧攻堅第三方評估組”專家,對甘孜縣脫貧攻堅工作進行評估考核。2015年底,甘孜縣有貧困人口3020戶13609人,貧困發生率為19.3%。2016年,省上確定甘孜縣的脫貧任務是20個村退出,該縣自加壓力,將脫貧村退出增加到33個,計492戶2282人脫貧,脫貧村退出占全州11.7%。為了完成這一“前無古人”的任務,該縣將“四個一批”行動計劃作為全縣脫貧奔康的主路徑,整合扶貧資金項目精準發力到戶、到人。
一是發展生產脫貧一批。對有勞動能力的6539名貧困人口,因戶施策開展產業扶貧“拔窮根”。立足耕地、旅游等優勢資源,因地制宜加快發展特色農牧業、鄉村旅游業。在農業鄉鎮建設青稞、馬鈴薯、油菜優質糧油基地,綠色蔬菜基地,俄色茶基地,在純牧業鄉鎮發展高原畜禽養殖,建設優良牧草種植基地。依托朱德總司令和五世格達活佛紀念館、十八軍窯洞群等紅色旅游資源,帶動國道317沿線群眾參與發展鄉村旅游。
二是移民搬遷安置脫貧一批。對居住在深山、高寒、地方病多發、地災頻發地區的115戶2483人開展易地搬遷扶貧。將搬遷安置與新村建設、新型城鎮化建設相結合,配套抓好公共服務建設和后續發展,確保搬得出、留得下、穩得住、能致富。
三是醫療救助扶持一批。13609名建檔立卡貧困群眾參保全覆蓋, 2016年,將2008名重病患者納入救助范圍,逐步提高貧困人口新農合籌資標準和報銷比例,2020年實現貧困戶重特大疾病住院零支付。建立完善大病救助制度,投資62萬元,重點開展包蟲病等地方病防治健康教育和患者救治。
四是低保政策兜底保障一批。對4966名喪失勞動能力、無力脫貧的貧困人口進行政策兜底,科學分類施保,推行低保金差額發放,2016年發放低保金890.9萬元。投入20萬元,對最低生活保障家庭貧困人口開展臨時生活救助和救災救濟。加快農村區域性養老中心建設,對農村“三無”特困人員實行集中供養。
之所以此次脫貧攻堅戰役“前無古人”,是因為它從中央到地方,動員了前所未有的財力、物力與人力,提出了嚴之又嚴的“脫貧進度表”和各類要求。
圍繞四川省委對脫貧攻堅工作提出的“住上好房子,過上好日子,養成好習慣,形成好風氣”的“四好”目標,在2016年,甘孜縣不但縣級財產配套了1320萬元,縣級各部門還整合2.86億元,精準安排落實住房解困、產業發展、就業培訓等十大類項目334個,精準投向33個貧困村,2282名貧困人口,因村因戶施策,精準到人。
讓群眾住上好房子。整合移民安置、避險搬遷、藏區新居資金5326萬元,按照新建8萬元、改擴建4萬元標準,技術人員現場指導,群眾自己投工投勞,切實改善群眾住房條件983戶。
讓群眾過上好日子。整合資金4020萬元,在33個退出村因地制宜,建黑六棱基地,種植康青七號、馬鈴薯、油菜、蔬菜、中藥材、俄色茶13629.6畝。建設現代集體牧場15個,規劃投資1.8億元,打造129個貧困村“飛地”集體經濟實體——格薩爾文化城。公共服務項目精準到村到戶,整合資金1.8億元,實施貧困村道路、飲水、通信、村級活動室、衛生室、文化室等建設,優質公共服務全面覆蓋貧困人口。培訓轉移就業精準到戶到人,完成貧困戶技能培訓323人,設置公益性崗位135個,公益類崗位582個,實現2016年脫貧貧困戶就業全覆蓋。
讓群眾養成好習慣。投入670萬元開展環境整治和衛生宣傳,開展“美麗庭院”評選活動,倡導移風易俗,建立村規民約,破除陳規陋習。
讓村子形成好風氣。教育引導群眾自力更生、艱苦奮斗,出自己的力、流自己的汗,自己的事情自己干,義務投工投勞,激發群眾內生動力,積極投身美麗生態和諧幸福家園建設。 (未完待續)