甘孜日報 2019年12月29日
記丹巴縣法院立案庭庭長王大英
王大英為群眾講解“四川微法院”微信小程序使用方法。
王大英解答群眾法律問題。
◎徐繼珂 徐瓏溧 文/圖
冬日的一縷陽光灑下,依著起伏的山勢迤邐連綿的甲居藏寨沉靜如畫。一群法律工作者穿行在山間小路,為這道美麗的風景平添幾分生機與活力。
這群疾步而行者的“領頭人”正是丹巴縣法院一位干練颯爽的青年女法官——立案庭庭長王大英。
“真正把群眾的訴訟需求裝進了心中!”,這是當地群眾對丹巴法院立案庭工作的肯定,也是對王大英辛勤付出的褒獎。
貼心服務傳遞司法溫情
立案庭(訴訟服務中心)是法院的窗口,工作繁瑣細碎,每天從一上班就像個陀螺似的“連軸轉”,王大英在這一干就是8年,可她卻樂在其中,“來法院辦事的群眾都不容易,希望通過我們的努力,能讓代表法院形象的窗口永遠充滿陽光!”
安徽省安慶市樅陽縣農民工丁某于2014年8月來丹巴務工,為注冊地在丹巴縣的某公司做不銹鋼欄桿工程,該公司拖欠其工資及材料款共計38675元且5年未予給付。未進法院之前,丁某心情很是忐忑,自己是外省人,公司是本地公司,法院會不會有所偏袒呢?抱著試一試的想法,丁某向丹巴法院提起了訴訟。王大英在聽取丁某的陳述后,先為其打消顧慮,讓其相信法院是公平公正的,并為其訴訟提供綠色通道。
原本已認為無望的勞務工資和材料款,不到半個月由法院干警一分不差地交到丁某手中。丁某很是感激,“我一個外地人與你們丹巴的公司打官司,原本認為法院有可能‘胳膊肘向里拐’,可事實證明了法院是公正的,感謝你們!”
12月16日,一位藏族老阿媽獨自來到丹巴法院立案庭起訴,王大英通過對起訴材料進行形式審查,發現老人的訴狀中有多處與法律規定不一致,存在如格式不當、被告信息不具體、訴訟請求不夠明確等問題。當王大英一一指出訴訟材料欠缺的問題時,對方異常激動,扯著嗓門喊道:“我的訴訟請求就是民間借貸,要求被告還錢。”雖然老阿媽情緒不好,口氣很沖,但王大英還是微笑一如往昔,和聲細語,逐條給老阿媽梳理起訴材料。經過耐心的釋法解答,老阿媽態度漸漸緩和下來,“老太婆我性子急,脾氣躁,剛開始還以為是法院故意為難我的,沒想到你還能耐著性子跟我講這么多,真是對不住你啦……”,采納了王大英的建議對訴狀進行了完善,符合了立案的要求。
類似這樣的事情在立案庭每天都有發生,立案庭法官雖然不著莊嚴的法袍,但正是用耐心細致的服務堆積起信任的大山。
近年來,隨著智慧法院建設的推進,丹巴法院立案庭在現場立案、電話預約立案、上門立案等方式的基礎上率先創新訴訟服務方式——2014年9月受理全州首例網上立案、2018年借助法院辦案系統實現全州首例跨域立案、2019年7月實現全省首例微法院立案,極大地減輕了當事人的訴累。
速調速裁提升審判質效
“現在有些糾紛的當事人其實并沒有特別大的、不可調和的矛盾,更多的時候是為了爭一口氣,我們在立案接待過程中會視案件情況進行繁簡分流。”為了滿足群眾多元司法需求,丹巴法院于2016年3月成立速裁庭,這以后王大英除了承擔立案庭日常工作外還多了一個身份——“速裁庭法官”,近3年來,她共辦理速裁案件96件。
“針對矛盾爭議不大、可調解的案件,我們通過‘快立快審’的速裁機制來化解矛盾,目前看來辦案效果還挺好!”王大英說。
2018年7月24日,原告色某來到丹巴縣法院立案庭起訴被告黃某。王大英通過了解,原被告于2012年7月13日簽訂《購房轉讓協議》,后雙方因購房尾款的承擔問題發生糾紛。原告要求被告履行協議,并配合原告辦理產權登記及過戶手續,被告拒絕配合,原告遂訴至法院。
本案事實清楚、證據簡單、權利義務關系明確,符合“速裁”的條件,但當事人雙方糾紛已達6年,積怨較深,無法面對面心平氣和的溝通。王大英與另一速裁法官經協商,決定兩人分別做色某和黃某的工作,待雙方當事人基本達成一致意見后,再組織雙方面對面溝通,經過長達一天苦口婆心的調解,最終達成協議,被告于一個月內履行相關義務。數年糾紛一日解,握手言和俱歡顏。
“是法院給我撐起了‘保護傘’,讓我脫離了惡夢。”巴底鎮小坪村村民而某說現在有安穩和諧的生活得益于丹巴法院發出的人身保護令。 2017年,而某不堪忍受丈夫一某長期的家庭暴力,到法院提起離婚訴訟。王大英經耐心溝通了解到,而某與一某結婚初期感情較好,育有一子,但自兒子兩歲起,一某便游手好閑,對家庭極不負責。“我們因家庭瑣事經常發生爭吵,一某每次都大打出手,我多次報警但都沒有用,一某反而變本加厲,我和兒子長期生活在家暴的陰影下……”。而某痛哭著向王大英訴說一某之前對其實施家暴的情況,眼神里充滿恐懼和無奈。為了有效制止家庭暴力,給雙方一個“婚姻緩沖期”,王大英根據而某遞交的傷情照片、醫院診斷記錄以及派出所接警記錄等,建議而某申請人身安全保護令,經審查,當天發出全州首份人身安全保護令,向一某明確告知違反人身保護令的法律后果,同時將該裁定送達申請人而某及有協助義務的派出所、村委會。此后,一某未再實施家暴,夫妻雙方矛盾逐漸緩和,冰冷的法條在王大英的釋法析理、親和調解中變得有了溫度。
巡回排查化解矛盾糾紛
“做一個腳下永遠沾著泥土的法官”一直是王大英的座右銘。作為丹巴法院“車載法庭” 的“主力軍”,她進村入寨,穿梭于田間地頭,丹巴全縣15個鄉鎮、181個行政村都留下了她奔走的身影。法律送下鄉、服務送上門,王大英積極向廣大農牧民群眾推廣“微法院”,讓群眾能通過“指尖訴訟”方式以最短的時間、最低廉的成本獲得全方位的司法服務。
王大英每次下鄉還有另一項重要任務——推進訴源治理實質化,將矛盾糾紛化解在基層一線,化解在萌芽狀態。
走進梭坡鄉莫洛村,村民丈某和甲某等幾人正喝著酥油茶,擺著龍門陣,其樂融融。
可誰會想到幾個月前,這幾個人還劍拔弩張、勢同水火。去年,丹巴法院在開展“五進+三”活動時,了解到梭坡鄉莫洛村丈某因不服村委會關于新村建設的相關安排,產生心結,阻斷交通,與鄰居甲某等四戶人家發生糾紛,鬧得不可開交。該糾紛經過村、鄉多次協調處理未果,雙方態度強硬,甲某等四人認為丈某阻斷交通的行為嚴重影響其生產生活,太過自私;丈某認為自己年邁,甲某等四人應予以讓步,雙方僵持不下,成為極大的不穩定因素,矛盾糾紛解決迫在眉睫。
法院里賡及安排王大英帶領立案庭干警組成工作組,到該村調解此事。王大英認為此事件系鄰里糾紛,訴前調解能更好化解雙方矛盾,也更有利于鄰里以后和睦相處,于是向當事人釋明訴前調解的程序及必要性,當事人自愿選擇接受訴前調解。
針對雙方當事人的“心結”,王大英分別采取了“背靠背” “面對面”“各個突破”等方式,邀請村委會干部、鄉鎮人民調解員一起與當事人分別交流,真誠談心。王大英用“六尺巷”的歷史故事闡述鄰里和睦的重要性,釋法明理,做了足足一整天的工作,最終讓雙方當事人心平氣和地坐下來交談,對糾紛處理達成了一致意見。由最初的互不相讓,到最后的相互理解, “心結”解開了、“心門”打開了,鄰里和睦、村莊和諧。
“把糾紛在訴訟外解決,既能給當事人減少訴訟成本,更有利于法院訴訟資源的合理分配。”王大英說,“訴源治理理念的運用,能實現多贏效果,我們需要繼續再加把力!”
“司法為民”是一條沒有終點的路。王大英在這條路上日復一日以滿腔熱情、務實態度、高質服務堅定不移地走著。這一次次成功的立案,一次次圓滿的調解、一次次溫暖的走訪,或許就是“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的注腳。
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