◎何曉紅

為著力建立、完善與基層社會治理相適應的社會組織、專業社工、志愿者隊伍和社區治理運行機制，道孚縣致力將鄉鎮社工站打造為服務資源集成平臺、社會服務的專業平臺、基層治理的支撐平臺，積極構建社會工作服務體系，推進社會工作人才隊伍建設，全面提升基層社會治理能力和治理水平。

著力資源鏈接 打通供需對接

該縣以黨建為引領，區域化推動資源大整合，探索“民政工作+社會工作”的可行路徑，依據“居民需求清單”“社區資源清單”“服務項目清單”三項服務清單，通過資源鏈接，整合基層民政、社會救助、公益慈善、醫療衛生、志愿服務、社會組織等力量，開展特殊困難群體、弱勢群體走訪慰問、公益集市、“微心愿”等各類活動9場，服務群眾245人次，打通了為民服務“最后一米”，實現資源的有效和可循環利用。

聚集專業培育 轉化淬能立崗

該縣堅持在持續完善縣級社會組織孵化培育體系建設的同時，強化本土社會組織能力建設上下功夫，綜合考慮社會組織幫扶意愿和優勢，結合區域個性需求，依托對口幫扶協作平臺，引入具有較大輻射力和影響力的社會組織參與定點幫扶和對口支援。運用馬斯洛需求層次理論、優勢視角理論等專業理論，以及個案、小組和社區三大工作方法等專業知識和技巧，為服務對象進行問題評估、心理輔導、資源鏈接、困難紓解、賦權增能、社會融入等精準性服務，彌補基層政府在服務方面的短板。

聚力人才培養 踐行“助人自助”

為著力推進社會工作專業化、職業化、本土化發展，培養一支政治立場堅定、專業突出、素質優良、作用明顯的社工人才隊伍，在縣委、縣政府的統籌和縣民政局的主導下，該縣以政府購買服務的方式，由專業社會工作服務機構神駒社會工作服務中心承接運營，采取實體化運作管理，引領帶動八美社區、玉科社工站建設。通過政策宣傳、理論培訓、實操演練、專業督導等，提高社工站人員專業知識水平，更好地服務當地居民，發揮宣傳帶動作用，以居民帶動居民，提升社會工作的社會影響力和認同感。

聚焦機制建設 推動五社聯動

該縣探索構建以社區為平臺、以社會組織為載體、以社會工作者支撐、以社區自愿者為輔助、以社會慈善資源為補充的五社聯動機制，形成社區工作合力，回應基層需求、提供公益服務、解決社會問題、促進社會和諧、推動基層治理、助力鄉村振興。結合民族團結進家庭“1+2+N”聯動機制，壓實包村干部、駐村隊員職責，全面掌握轄區內各類困境人員的群體類型、數量、分布等基礎資料。建立完善人員管理、培訓、考核、獎懲等制度，做到制度管人、制度管事。

聚焦居群實需 辦好民生實事

該縣堅持“綜合服務+專業服務”思路，把社會救助“兜底”作為為民服務、了解民生實事的出發點，以居民為出發點和落腳點，制定服務計劃，開展專業服務，把辦好民生實事作為最終目標貫穿市域治理現代化、助力鄉村振興始終。針對特困人員、低保對象、“三無”老人、留守兒童、殘疾人等民政服務對象，服務重點在社會救助、養老服務、兒童福利、城鄉社區治理和社會事務建設等民生服務領域。截至目前，八美鎮社工站共走訪19戶、收集群眾服務需求96個，玉科鎮社工站共走訪17戶、收集群眾服務需求67個，并對群眾服務需求進行分類、分析，制定民生需求清單2個。