人民網 2017年07月20日
7月16日,記者從成都市工商局獲悉,《成都市工商局關于支持小型微型企業發展的十條意見》正式出臺,其中包括積極推進“多證合一、一照一碼”改革,啟動全程電子化網上登記,深化企業住所登記制度改革,開展個體工商戶簡易登記等一系列創新舉措。
以“減證”推動“簡政”
在前期企業“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”改革的基礎上,全力推進“多證合一、一照一碼”改革?!岸嘧C合一”改革著眼減少證照數量,簡化辦事程序,降低辦事成本,以“減證”推動“簡政”。目前,成都市工商局正就各種涉企證書(事項)是否納入營業執照向市商務委、市房管局等15個部門征求意見,改革有望在今年10月1日前實施。“多證合一”將涉及企業(個體工商戶、農民專業合作社)的數據采集、記載公示、管理備查類一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(其中關系公共安全、經濟安全、生態安全、生產安全、意識形態安全的除外)進一步整合到營業執照上,通過“一套材料、一表登記、一窗受理”工作模式,實現企業“一照一碼走天下”。
企業登記實現全程電子化
目前,企業注冊登記除了直接到窗口辦理外,還可以在網上進行預審,預審通過后到登記窗口遞交相關書式材料,審核通過后領取營業執照,“至少跑一次”。而即將實施的“企業登記全程電子化”則真正實現了全程“不見面、無紙化”,企業登記從申請、受理到核準、發照、公示都在網上進行,企業無須再遞交書式資料,登記材料在網上“一鍵生成”,而且采取電子簽名方式,方便申請人使用。核準登記后,企業既可以從網上領取工商部門發放的電子營業執照,也可以申請將紙質執照郵寄到家門口,無須再受“往返奔波之累”。
據悉,成都市將在年底前逐步實現所有類型企業的設立、變更、備案、注銷等業務的網上辦理。
改革在自貿試驗區先行先試
在全面實施“一照多址”“一址多照”的基礎上,進一步放寬企業住所登記條件,優化完善小微企業集群注冊登記模式,支持“創客空間”“眾創空間”“創業孵化器”等創業創新載體發展,支持小微企業集群注冊、集聚發展。進一步簡化企業住所登記材料,在四川自貿試驗區成都區域內先行先試“企業住所申報承諾制+負面清單管理”登記制度改革,登記機關將申請人申報的住所(經營場所)信息登記為企業的住所(經營場所),申請人無須提交房屋產權證明、租賃合同等住所(經營場所)使用證明材料。
四川自貿試驗區成都區域有望在今年10月1日前試行個體工商戶“口頭申報、當場取照”的簡易登記模式,申請人只需持本人身份證和經營場所證明,無須再填寫申請表、粘貼照片,即可向登記機關申請個體工商戶登記,取照時限從原先法定的10個工作日縮短到當天即可取照。