甘孜日報 2020年05月14日
開欄的話
甘孜藏族自治州,新中國成立的第一個專區級少數民族自治州,今年將迎來70周歲生日。70年風雨兼程,70年砥礪奮進,70年跨越發展。在中國共產黨領導下,甘孜各族兒女戮力同心、艱苦奮斗,戰勝了各種艱難險阻和風險挑戰,取得了舉世矚目的輝煌成績,譜寫了自強不息、頑強奮斗的壯麗史詩。特別是黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,州委、州政府團結帶領全州各族群眾圍繞同步全面建成小康社會這個目標,突出脫貧奔康和長治久安兩個關鍵,狠抓發展民生穩定三件大事,著力補齊基礎設施滯后、民生水平不高、法治基礎薄弱、人才隊伍不足四大短板,不斷夯實長治久安思想基礎、物質基礎、民心基礎、法治基礎、組織基礎五大基礎,精心組織實施扶貧攻堅、依法治州、產業富民、交通先行、城鄉提升、生態文明建設六大戰略,全力推進“三創聯動”和鄉村振興各項工作,全州呈現出經濟持續健康發展、民生事業不斷改善、社會大局和諧穩定、干部群眾奮發有為的良好局面。為全面展示70年來我州所取得的成績,本網將從今日起持續推出《感恩奮進新甘孜 同心共筑中國夢——甘孜州全面建成小康社會暨建州70周年特別報道》,敬請關注。
鳥瞰爐霍縣圣煌產業基地。
◎本網記者 馬建華 文/圖
冰雪消融,山河漸暖。春回大地,萬象更新。
突如其來的新冠肺炎疫情,擋不住我州脫貧攻堅的鏗鏘步伐。2月18日,省政府批準我州雅江縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、巴塘縣、得榮縣12個縣退出貧困縣序列;2018年8月2日,瀘定縣成為全州首個脫貧摘帽縣;2019年4月29日,康定市、丹巴縣、九龍縣、鄉城縣、稻城縣成功脫貧摘帽。至此,我州實現全域脫貧摘帽。
時光回到2015年11月底,習近平總書記擲地有聲地向全國人民發出了脫貧攻堅戰動員令:消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕。一場氣壯山河的脫貧攻堅戰在甘孜大地如火如荼地展開,6年奮斗不尋常,如今,脫貧后的全州各族群眾正在州委、州政府的堅強領導下,齊心協力邁步小康。
六年精進不尋常
眼下,正是大渡河流域鄉村振興示范區,瀘定縣冷磧鎮杵坭櫻桃豐收的季節。
“冬春之交爆發的新冠疫情,打亂了所有人的生活,我們響應政府號召,關閉了民居接待,本該紅火的春節旅游收入一下歸零,但我們認為政府采取的一切封控措施都是為了群眾的生命安全著想。”茅廬山莊老板華健高興地說,杵坭的所有民居接待完善了防疫消毒設備設施,已經全部開門營業。
最美人間四月天,瀘定紅櫻桃正值成熟之際,杵坭400余噸紅櫻桃上市。金雞壩村的櫻桃年收入在300萬元以上,僅櫻桃一項收入在4萬元以上的農戶比比皆是。全村純收入在10萬元以上的就有20戶。
櫻桃紅了,村民富了。一個耕地面積只有約2900畝的鄉,目前已有1500余畝櫻桃種植區。從4月的紅櫻桃“出發”,杵坭5至7月產桃子,8月、9月產核桃,10月有蘋果,11月到次年4月有草莓、桑葚、青果等品種,一年四季鮮果不間斷。杵坭已成為我州東部大渡河流域打造生態林果產業帶的典型示范。
我州是全國14個集中連片特困地區之一,也是全省脫貧攻堅“四大片區”重要組成部分,貧困量大面廣程度深, 2014年精準識別有18個貧困縣、1360個貧困村、5.1775萬貧困戶、22.0289萬貧困人口,是典型的“貧中之貧、堅中之堅”。
脫貧攻堅實施以來,全州上下認真學習貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想,堅決落實黨中央和省、州委脫貧攻堅決策部署。全州脫貧攻堅呈現出“攻堅責任不斷壓實、體制機制日臻完善、幫扶合力全面增強、發展基礎逐步夯實、脫貧舉措更加有力、貧困人口大幅減少”的良好格局,先后發起“春季攻勢”“夏季戰役”“秋季攻堅”“百日沖刺”,使制度體系更加完善、基礎設施更加改善、脫貧基礎更加夯實、民生保障更加有力、內生動力更加激發。
近年來,在全省“一干多支、五區協同”區域發展新格局和“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢中,州委、州政府把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,奮力開啟建設美麗生態和諧小康甘孜新征程。
戰鼓聲聲催奮進,旌旗獵獵踏征程。
隨著脫貧攻堅的不斷深入和創新,全州基礎設施改善、公共服務完善、產業發展欣欣向榮、社會和諧穩定的大好局面正在形成。藏區群眾看在眼里,喜上心頭。
6年來,我州堅持黨政“一把手”負總責、“四級書記”一起抓,實現州、縣(市)領導聯席貧困村、公職人員、“五個一”幫扶力量聯系貧困戶全覆蓋,廣大扶貧干部發揚“對黨忠誠、攻堅克難、萬眾一心、苦干實干、無私奉獻”精神,凝聚起全州上下攻克深度貧困堡壘的強大合力。
從首戰首勝到連戰連勝,全州脫貧攻堅捷報頻傳,到2020年2月,實現了18個縣(市)全部摘帽、1360個貧困村全部退出、222986名貧困人口成功脫貧,貧困發生率從23.17%下降到0.23%,州委州政府成效考核進入全省先進方陣,剩余高海拔邊遠地區564戶2191名貧困人口將于今年全部脫貧。
產業敲開幸福門
爐霍縣洛秋鄉易日村是牧區,村民一年四季幾乎吃不到新鮮蔬菜。一頂帳篷、一盆爐火、一塊藏毯,就這樣過了千百年。
“要過上好日子,就得先掙錢。”在駐村第一書記和相關部門的幫扶下,村里決定發展梅花鹿養殖,出售鹿茸、鹿胎膏等中藥材。目前,村里梅花鹿養殖專業合作社有梅花鹿90多頭,去年底為建檔立卡貧困戶每人分紅340元。
石渠縣深入推進綠色畜牧產業示范帶和生態農業示范帶建設,以鄧瑪觀光生態農業科技示范園和青藏藥谷特色中藏藥材基地為引領,推動沙棘、人參果、大黃等特色產業規模化發展。
巴塘縣打造總投資2000余萬元的“3180”高端礦泉水品牌;打造總投資3500萬元的“高原鮮”大棚蔬菜項目,開創了脫貧攻堅“縣內飛地園區”模式。去年以來,3180礦泉水廠已聘用當地勞動力16名,每人月工資3000元左右。
色達縣實施生態扶貧產業見效顯著。5個造林合作社組織345名貧困戶參與川西高原生態脆弱區綜合治理項目,治理沙化土地1萬余畝,人均務工收入9629元。此外,現代生態畜牧業科技示范園區已投入近1000萬元用于發放生產母畜;支持貢布手工藝、明達牦牛等專業合作社發展壯大。
2019年以來,我州重點抓好專項扶貧工作。緊緊圍繞產業就業這一穩定增收路徑,不斷夯實發展基礎,增強貧困村、貧困群眾發展后勁。在脫貧攻堅產業提檔建設方面,已建設現代農業產業基地19.5萬畝、完成目標的101.77%,新建農業科技示范基地23個、完成目標的63.89%。加快創建省級旅游扶貧示范區(村),19座旅游廁所已開工。完成中藏藥材種植8.43萬畝、完成目標的99.18%。甘孜、理塘等5縣完成國家級電子商務進農村綜合示范項目建設。完成貧困勞動力轉移就業6955人、完成目標的57.38%,開發公益性崗位13871個、完成目標的81.72%。我州堅持生態優先、綠色發展,建設3個脫貧奔康百公里綠色生態產業帶、2個百萬畝特色農林產業基地,建設大渡河流域“成都后花園·康養加休閑”產業帶,率先在全國藏區實施電商扶貧項目,建成省級旅游扶貧示范區2個、示范村16個、特色鄉鎮26個、精品村寨46個。
各縣(市)始終立足自身優勢,把產業發展作為脫貧攻堅的重中之重,因地制宜發展特色產業,大力培育青稞、牦牛、高山蔬菜、中藥材等特色優勢產業,村村有脫貧產業、戶戶有致富門路,一幅特色鮮明、種養結合的產業畫圖徐徐展開。
民生福祉大改善
在色達縣大則鄉易地扶貧集中安置點,縱橫交錯的水泥路穿梭在一棟棟嶄新的藏式民居間,家家戶戶房頂的五星紅旗迎風招展。獨具藏式特色的文化廣場上,村民們身著民族服裝聚在一起歡快地舞蹈,小朋友盡情嬉戲,展現出一幅美麗的高原鄉村圖景。
在貢波80平方米的套房里,藏式茶幾、電視柜、平板電視等家具家電一應俱全。打開院子里的自來水龍頭,清澈透涼的山泉水噴涌而出。旁邊單獨的洗澡間,電熱水器里燒滿了熱水,隨時都可洗個舒舒服服的熱水澡。這是集中安置點35戶貧困群眾新家的標準配置。
“一分錢沒花就搬進了這樣舒適的新房,全靠黨委政府為我們貧困戶兜了底。”說起現在的居住條件,貢波的幸福之感油然而生。
6年來,我州圍繞“兩不愁、三保障”,實施易地扶貧搬遷等工程解決了11.3萬戶群眾的住房問題。
“我現在每月拿到手4000多元。我一直盼著疫情結束就可以上班了。”3月19日,丹巴縣格宗鄉江口村村民蘭卡初終于如愿以償,順利抵達廣東省珠海市,她的“單位”——晨新科技有限公司已經復工了,年收入近5萬元,蘭卡初喜不自禁。
我州圍繞“兩不愁、三保障”,實施易地扶貧搬遷等工程解決11.3萬戶住房問題;100%資助貧困家庭學生,開展“控輟保學”專項行動;推進“健康甘孜2030”行動,確保貧困患者縣域內住院個人支付占比控制在5%以內;全面落實“十免四補助”政策,貧困患者縣域內住院3.3萬人次,衛生扶貧基金累計支出6389.1萬元,救助5.63萬人次;就地就近就業33786人次,開發公益性崗位兜底安置92010人次;累計建成通鄉油路3696公里、通村硬化路21894公里;鞏固提升902個貧困村安全飲水工程;改造提升4138個村電網和通信網絡……人民群眾獲得感幸福感不斷提升。
從“9+3”免費職業教育、民族地區“一村一幼”,到大病不出州、小病不出縣、常見病不出鄉……在不斷疊加的關愛下,各族群眾行路難、就醫難、用電難逐漸成為歷史。
2020年是全面建成小康社會目標的實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年。全州干部群眾只爭朝夕、不負使命,堅決打贏打好貧困人口清零戰、貧困退出提升戰、深度貧困殲滅戰和脫貧攻堅轉型戰“四場戰役”,樹立起步即沖刺、開戰即決戰的意識,以必勝的心態、奔跑的姿態、戰斗的狀態,務實重行、再接再厲、一鼓作氣決戰決勝全州脫貧攻堅,讓貧困群眾一個不少地邁入小康之路,向黨和人民交出一份踐行初心使命的滿意答卷。